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干涸龜裂的河床,漫天飛揚(yáng)的紅土,焦黑堅(jiān)硬的巖石……在肯尼亞北部馬薩比特郡,目之所及,是一片蒼涼地貌。 在這片人口約20萬(wàn)、人均年收入僅200美元的炙熱土地上,貧困、干旱和部族沖突世世代代困擾著當(dāng)?shù)鼐用瘛H欢?,由中?guó)武夷承建的托比-摩亞雷公路正在讓這里發(fā)生令人驚喜的變化。
戰(zhàn)略之路——“公路竣工后,將徹底打通肯尼亞南北,成為非洲大陸從開普敦到開羅縱貫線的重要組成部分”,負(fù)責(zé)承建這一公路項(xiàng)目的中國(guó)武夷肯尼亞分公司副總經(jīng)理陳富強(qiáng)說。 托比-摩亞雷公路全長(zhǎng)130公里,造價(jià)約9億元人民幣(約合1.38億美元),起點(diǎn)為肯北部馬薩比特小鎮(zhèn)托比,終點(diǎn)位于肯尼亞-埃塞俄比亞邊境重鎮(zhèn)摩亞雷,預(yù)計(jì)將于今年6月正式竣工通車。 摩亞雷商會(huì)會(huì)長(zhǎng)阿里·穆明介紹說,這條由中國(guó)武夷承建的公路是東非交通要道肯尼亞“拉穆港-南蘇丹-埃塞俄比亞交通走廊”(簡(jiǎn)稱“拉穆走廊”)的一部分,具有極為重要的軍事和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義。由于摩亞雷大致位于埃塞俄比亞和肯尼亞兩座首都之間的中心地帶,該公路將成為運(yùn)送軍需物資的重要通道,更是雙邊貿(mào)易和人員往來的必經(jīng)之路。 “越來越多的埃塞民眾如今開始通過摩亞雷進(jìn)入肯尼亞境內(nèi),有的為了做生意,有的為了跨境獲取水源,公路已經(jīng)為肯埃兩國(guó)架起一座友誼的橋梁,”穆明興奮地說,“公路為肯尼亞和埃塞打開了一個(gè)巨大市場(chǎng)。埃塞近1億人口都可以從中獲利,一方面有利于肯尼亞從埃塞進(jìn)口石油,同時(shí)也促進(jìn)埃塞進(jìn)口肯尼亞物資。” 當(dāng)?shù)赝郀栠_(dá)鎮(zhèn)官員賈塔尼說,以前從摩亞雷到內(nèi)羅畢要花至少三天時(shí)間,而公路建成后,一天就可以到,效率大大提高。“中國(guó)人更是建造了移動(dòng)信號(hào)塔,讓我們有了手機(jī)和無線網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力”。
平安之路——英國(guó)廣播公司記者曾將這條貫穿肯尼亞北部的道路稱為恐怖與死亡之路。鄰國(guó)索馬里的恐怖分子和悍勇好斗的當(dāng)?shù)夭孔?,昔日幾乎讓這里淪為犯罪與暴力的代名詞。 然而,托比-摩亞雷公路在很大程度上改變了這一切,為當(dāng)?shù)貛砹司眠`的和平環(huán)境。 “過去,由于路況不好,汽車行駛速度非常慢,恐怖分子或是強(qiáng)盜埋伏在路邊,持槍對(duì)過往車輛進(jìn)行攔截和搶劫,并在警方趕到之前逃之夭夭。這樣的犯罪活動(dòng)以前大概一周一起,但如今已幾乎絕跡,”馬薩比特郡警察迪達(dá)說,“如今的公路平坦寬闊,汽車高速行駛,不受任何阻礙,犯罪分子再難故技重施。” 中國(guó)武夷為當(dāng)?shù)亓x務(wù)挖掘的水塘更是緩和了激烈的部族沖突。 肯內(nèi)政部官員理查德·科戈仁說,游牧民族居住的北部地區(qū)干旱缺水,以博拉納和加布拉兩大部族為主的牧民常為爭(zhēng)奪水源而爆發(fā)沖突。 “三年前,這里只有三四個(gè)水塘。旱季來臨時(shí),駱駝、牛、羊等牲畜經(jīng)常因找不到水而渴死。這些動(dòng)物是牧民重要的經(jīng)濟(jì)來源,為了獲得水源,當(dāng)?shù)夭孔灞舜藸?zhēng)斗,損失慘重。” 現(xiàn)如今,中國(guó)武夷為瓦爾達(dá)鎮(zhèn)建造的水塘每天可以滿足周邊300多戶家庭、4000多頭牲畜的用水需求。像瓦爾達(dá)鎮(zhèn)這樣的水塘,中國(guó)武夷在公路沿線一共挖了15口。 博拉納部族牧民阿布迪婭·穆罕默德是6個(gè)孩子的母親,最近剛剛帶領(lǐng)全家返回昔日的家園。“當(dāng)年,由于干旱缺水和由此引發(fā)的激烈沖突,我們不得不背井離鄉(xiāng)。這口水塘如今讓我們重返故里,我對(duì)此非常感激”。 負(fù)責(zé)管理水塘的當(dāng)?shù)鼐用竦系?middot;布克說,水塘如此多,部族之間已沒有必要爭(zhēng)奪水源,地區(qū)治安得到了很大好轉(zhuǎn),“我們由衷感謝中國(guó)人為這里帶來了安全”。
友誼之路——在托比-摩亞雷公路沿線的空曠紅土上,坐落著一座嶄新的小學(xué)。200多個(gè)當(dāng)?shù)睾⒆幼诿髁恋恼n堂里,書聲瑯瑯,笑聲陣陣。 這是去年11月由中國(guó)武夷斥資250萬(wàn)先令(約合2.5萬(wàn)美元)在福納亞塔地區(qū)援建的新小學(xué)。三年前,老校舍在部落沖突中被付之一炬;如今中國(guó)武夷修建的新小學(xué)里,配有70套嶄新桌椅,采用太陽(yáng)能供電,可以全天照明無間斷。 在教育資源極為匱乏的馬薩比特郡,這是方圓數(shù)十公里內(nèi)唯一的學(xué)校。 校長(zhǎng)助理伊薩克感激地說,新校舍讓孩子們有地方念書了,周邊部落都從中受益,我們不會(huì)忘記中國(guó)武夷給予的幫助。 11歲男孩穆罕默德用蹩腳的英語(yǔ)說,在有燈光照明的教室里上課很舒服,再也不想回到當(dāng)年沒有電的學(xué)校。 學(xué)生家長(zhǎng)達(dá)拉查說,自己有三個(gè)孩子在這里接受教育,尋求改變命運(yùn)。 如今,托比-摩亞雷公路已成為一段象征中肯友誼的公路。 中國(guó)武夷肯尼亞分公司負(fù)責(zé)人王樹文說,中方員工在艱苦條件下,克服了一個(gè)個(gè)難以想象的困難。同時(shí),項(xiàng)目雇傭的中方與肯方員工比例約為1:15,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大量技術(shù)工人,樹立了良好口碑。 中國(guó)為飽受貧困、沖突困擾的當(dāng)?shù)啬撩駧砹怂春途蜆I(yè)機(jī)會(huì),為他們打開了接受教育和對(duì)外發(fā)展的窗口。中肯關(guān)系正是在這樣的磨合和溝通中一步步走向成熟。 此刻,水塘邊駝鈴聲陣陣,數(shù)十只駱駝?wù)诎哆吀┥砑乘?。不遠(yuǎn)處,衣著鮮艷的博拉納部族女孩提著裝滿水的橙黃色水桶,腳步歡快地走入?yún)擦稚钐帯?
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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