聯(lián) 系 人:靳明偉
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堅持科學(xué)發(fā)展,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的必由之路。黨的十七大指出:“要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物資資源消耗,向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”《十二五規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確提出:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要以科技為支撐,改革為動力。十二五期間,要確??茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展。”這表明,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,成為了“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭,但受到國際國內(nèi)各類復(fù)雜環(huán)境因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速放慢,投資增長減緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,對工程建設(shè)行業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。從我們在各地調(diào)研了解掌握的情況來看,施工企業(yè)普遍感覺市場環(huán)境不景氣,面臨施工業(yè)務(wù)量減少、勞動力成本上升、原材料價格上漲、融資難度加大等新的問題;與壓級壓價、最低價中標(biāo)、墊資施工、拖欠工程款等這些行業(yè)“頑疾”,交織在一起,極大地擠壓著企業(yè)的利潤空間,給企業(yè)的生存發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這些現(xiàn)象和問題表明,施工企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。
當(dāng)前,行業(yè)整體大而不強(qiáng)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭、高產(chǎn)低利;企業(yè)管理方式粗放、經(jīng)營結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、科技創(chuàng)新不足的局面仍十分突出。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的縮影,也是行業(yè)粗放型發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。以勞動力價格大幅上漲為例,隨著人口紅利的逐步消失,人工成本越來越高是必然趨勢。這就意味著,依靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”的施工方式,依靠低廉的人工成本競爭優(yōu)勢,將難以為繼。工程建設(shè)行業(yè)“高投入、高能耗、低效率、低利潤”的粗放型發(fā)展方式已不可持續(xù)。加快轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,已不是“要不要轉(zhuǎn)”的問題,而是“向哪轉(zhuǎn),如何轉(zhuǎn)”的問題。
企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體。宏觀上的產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,只有通過微觀的、具體的企業(yè)升級和轉(zhuǎn)型才得以實現(xiàn)。離開企業(yè)的參與與實踐,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就是一句空話,就無法取得預(yù)期的效果。就施工企業(yè)而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)發(fā)展方式就是要從傳統(tǒng)的單純依靠資源消耗、依靠人員投入,轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步,管理創(chuàng)新,節(jié)能環(huán)保、綠色施工上來。
具體來說,一是要轉(zhuǎn)變觀念,尤其是企業(yè)的高層管理者們,要加深對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的認(rèn)識。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,絕不是一般性的號召,也不是某個領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<遗哪X袋拍出來的;絕不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)都可以,轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)慢也可以的問題。二是將重新定位企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)。要在不放棄現(xiàn)有勞動密集型的基礎(chǔ)上,加上技術(shù)密集型、資金密集型。三是要創(chuàng)新管理理念,改革管理模式,提高管理手段的科技水平,實現(xiàn)高技術(shù)水平下的精細(xì)化管理。面對企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,不要用增加機(jī)構(gòu)和人力的辦法去適應(yīng),而要采取提高管理手段的科技水平的辦法去適應(yīng)。四是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),盡量多元化經(jīng)營。企業(yè)要改變經(jīng)營結(jié)構(gòu),只有經(jīng)營結(jié)構(gòu)合理了,才有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。只有這樣,我們的施工企業(yè)才能在新一輪的改革和變革中,跟上步伐,擺脫現(xiàn)有粗放、低效、簡單的方式,實現(xiàn)發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變!(作者:中國施工企業(yè)管理協(xié)會副秘書長 李清旭)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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