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建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,近年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),但也為如何促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了新的難題,尤其是企業(yè)應(yīng)收賬款的不斷增加嚴(yán)重制約著施工企業(yè)的發(fā)展。那么,目前我國施工企業(yè)應(yīng)收賬款形成原因?yàn)楹?又該如何對(duì)其加強(qiáng)管理及管理評(píng)價(jià)呢?
原因解析
不規(guī)范的市場競爭。建筑施工企業(yè)面臨的激烈不規(guī)范的市場競爭局面,是導(dǎo)致施工企業(yè)應(yīng)收賬款形成的主要原因。激烈的市場競爭環(huán)境迫使施工企業(yè)使用各種手段擴(kuò)大市場,除了依靠建筑產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等手段外,帶資、墊資施工也成為擴(kuò)大市場的一種手段,施工企業(yè)為片面擴(kuò)大市場,在事先未對(duì)發(fā)包人資信度作深入調(diào)查,未對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確評(píng)估的情況下,盲目地采用墊資方式去爭奪市場,必將造成施工企業(yè)應(yīng)收賬款的增加。
市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向。隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步深入,合理負(fù)債經(jīng)營格局已逐步形成,部分業(yè)主充分利用適度負(fù)債經(jīng)營給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)和彌補(bǔ)企業(yè)營運(yùn)和長期發(fā)展資金不足的經(jīng)營機(jī)制,拖欠施工企業(yè)資金,用以彌補(bǔ)企業(yè)營運(yùn)資金的不足,也是導(dǎo)致施工企業(yè)應(yīng)收賬款增加的一個(gè)原因。
征信體系的不完善。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),我國的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)間相對(duì)較短,部分業(yè)主還不具有相應(yīng)的信用價(jià)值理念,再加上經(jīng)營管理不善缺乏營運(yùn)資金,施工企業(yè)對(duì)業(yè)主的信用等級(jí)、資金狀況及經(jīng)濟(jì)合同履行的基本情況,也缺乏應(yīng)有的了解,于是施工企業(yè)輕易的帶資墊資施工,卻無力收回資金。信用體系不健全,導(dǎo)致施工企業(yè)自己“要賬難”,而訴諸法律又面臨失去市場的風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)步入兩難的局面。
企業(yè)內(nèi)部管理及激勵(lì)體系不健全。首先,部分施工企業(yè)為調(diào)動(dòng)市場開發(fā)部門的積極性,往往將市場開發(fā)人員的報(bào)酬僅與其承攬任務(wù)額掛鉤,這樣市場開發(fā)人員為追求個(gè)人利益,往往不顧及所承攬任務(wù)的質(zhì)量,為了市場不計(jì)后果。其次,部分施工企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款管理認(rèn)識(shí)不足,缺少財(cái)務(wù)過程監(jiān)控的管理理念,成本及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,在施工過程中缺乏有效、完善的監(jiān)控約束機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)形成的應(yīng)收賬款的成因以及相關(guān)清理措施未落實(shí)責(zé)任,且未進(jìn)行深入分析。第三,對(duì)已發(fā)生的壞賬未進(jìn)行及時(shí)處理。有些企業(yè)發(fā)生壞賬后,對(duì)壞賬的監(jiān)督審查力度不夠,或者根本沒有進(jìn)行責(zé)任劃分并及時(shí)處理,使企業(yè)許多問題不能顯現(xiàn)出來。這樣時(shí)間一長,就使企業(yè)的應(yīng)收賬款逐步沉淀下來,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性。
應(yīng)收賬款日常管理工作缺失。企業(yè)應(yīng)收賬款日常管理應(yīng)當(dāng)從建立發(fā)包方檔案開始,并制定相應(yīng)的信用等級(jí)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行賬目核對(duì)并及時(shí)追收拖欠款項(xiàng),對(duì)已長期掛賬的應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡劃分落實(shí)清收責(zé)任,對(duì)未按時(shí)清收的進(jìn)行責(zé)任追究考核等。很多企業(yè)的應(yīng)收賬款管理工作很不規(guī)范,甚至缺失部分管理職能,有些企業(yè)雖有專門的應(yīng)收賬款管理制度但缺少落實(shí)執(zhí)行等等因素都造成施工企業(yè)應(yīng)收賬款不斷增加。
建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性。建筑產(chǎn)品會(huì)計(jì)核算一般依據(jù)建造合同準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而且建筑產(chǎn)品一般建造周期都比較長(往往跨越幾個(gè)會(huì)計(jì)期間)。按照慣例建筑工程按照節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工程量確認(rèn),首先由施工企業(yè)進(jìn)行組織施工,監(jiān)理和業(yè)主對(duì)階段工程進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn),施工企業(yè)據(jù)此確認(rèn)應(yīng)收賬款,在一定的周期內(nèi)回收工程款,并且只有等所有工程完工并竣工驗(yàn)收,質(zhì)保期滿后才有可能收回全部工程款,所以建筑工程量確認(rèn)和收款時(shí)間的差異也是產(chǎn)生應(yīng)收賬款的一個(gè)因素。
對(duì)策分析
應(yīng)收賬款管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作,制度建設(shè)是管理的基石,也是企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理的前提,充分發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范性和導(dǎo)向性作用,才能使企業(yè)的應(yīng)收賬款管理步入一個(gè)新臺(tái)階。除了相關(guān)的制度約束外,良好的溝通反饋機(jī)制也是企業(yè)提升管理質(zhì)量和管理效率必不可少的因素,只有加強(qiáng)信息溝通及反饋才能使企業(yè)的應(yīng)收賬款管理工作落到實(shí)處。
制度建設(shè)方面
制定嚴(yán)格的信用評(píng)價(jià)體系及應(yīng)收賬款管理策略。我國仍處于市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,市場信用體系還不完善,這就需要企業(yè)制定自己的信用評(píng)價(jià)體系,根據(jù)施工企業(yè)的特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從業(yè)主所處的行業(yè)、項(xiàng)目立項(xiàng)情況、合同履約、財(cái)務(wù)狀況等方面建立業(yè)主信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)的應(yīng)收賬款管理策略。企業(yè)根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí),定期對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行差別化管理,控制應(yīng)收賬款的增長幅度,增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性。
建立企業(yè)應(yīng)收賬款的賬齡分析制度。通過賬齡分析,企業(yè)可以了解哪些業(yè)主能依據(jù)合同辦事,哪些業(yè)主存在滯后付款,可能造成呆壞賬,業(yè)主是否符合企業(yè)當(dāng)前的信用評(píng)價(jià)級(jí)別,及時(shí)調(diào)整業(yè)主信用評(píng)價(jià)等級(jí),掌握業(yè)主動(dòng)態(tài),調(diào)整對(duì)業(yè)主的收賬政策,保證及時(shí)回收工程款。此外,還要分析應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和平均收賬期,看流動(dòng)資金是否處于正常水平。企業(yè)可通過這些指標(biāo),分析評(píng)價(jià)應(yīng)收賬款管理中的成績及不足,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修正差距,減少損失。
建立應(yīng)收賬款責(zé)任催收制度。建立應(yīng)收賬款清收責(zé)任制旨在運(yùn)用制度的方式明確落實(shí)工作責(zé)任,督促有關(guān)人員及時(shí)履行自己的職責(zé)。具體來說有以下幾點(diǎn):首先要明確職責(zé)范圍,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,并規(guī)定務(wù)必要由責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收回欠款。其次,針對(duì)違反制度規(guī)定的超限期應(yīng)收賬款一定要嚴(yán)格處理,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)后果。另外,如發(fā)現(xiàn)隱瞞欠款的,或者擅自變更賬款來源或去向的,要堅(jiān)決予以調(diào)離崗位甚至開除等措施。除此以外,要成立相關(guān)的監(jiān)督管理部門,防止出現(xiàn)流于形式,或者徇私舞弊等問題的出現(xiàn),從根本上保證應(yīng)收賬款管理工作落實(shí)到位。最后,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,使相關(guān)人員進(jìn)一步明確資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將欠款的清收和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并實(shí)行一定的獎(jiǎng)罰措施,大力保障拖欠工程款的收回。
應(yīng)收賬款備查制度。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)收賬款清收過程中,應(yīng)對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行備查登記,明確責(zé)任人,對(duì)業(yè)主信息進(jìn)行詳細(xì)登記,并仔細(xì)分析過程中存在的問題與不足,使清收責(zé)任人及企業(yè)相關(guān)人員能及時(shí)準(zhǔn)確掌握業(yè)主單位的動(dòng)向及情況,及時(shí)監(jiān)督業(yè)主單位,群策群力做好企業(yè)應(yīng)收賬款備查登記工作,為企業(yè)應(yīng)收賬款的回收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
壞賬準(zhǔn)備制度。施工企業(yè)經(jīng)常面臨一些無法收回的壞賬,如面臨債務(wù)人破產(chǎn)、死亡等特殊情形,確定應(yīng)收賬款無法收回時(shí),為了財(cái)務(wù)報(bào)表能反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況,需進(jìn)行一定的賬務(wù)處理,且為了不影響企業(yè)當(dāng)期的損益,保證企業(yè)財(cái)務(wù)核算的穩(wěn)健,應(yīng)當(dāng)設(shè)立壞賬準(zhǔn)備制度。明確企業(yè)確認(rèn)壞賬的條件及處理方法措施,當(dāng)企業(yè)確認(rèn)發(fā)生應(yīng)收賬款損失時(shí),應(yīng)首先沖減壞賬損失,計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不足時(shí)再?zèng)_減當(dāng)期損益。
溝通反饋機(jī)制。良好的溝通與反饋機(jī)制是企業(yè)各項(xiàng)制度有效執(zhí)行與落實(shí)的基礎(chǔ),并有助于企業(yè)各項(xiàng)管理制度融合。良好的溝通與反饋機(jī)制是建立在企業(yè)良性運(yùn)作的基礎(chǔ)之上的,只有企業(yè)的各個(gè)部門相互溝通,及時(shí)反饋,才能及時(shí)準(zhǔn)確地把各種相關(guān)信息上報(bào)反映,及時(shí)處理過程中遇到的各種問題,糾正過程偏差,使企業(yè)的制度有機(jī)執(zhí)行,便于企業(yè)管理層作出正確的決策。
應(yīng)收賬款保全的幾種方法
應(yīng)收賬款保理。應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)是指,企業(yè)把形成的應(yīng)收賬款有條件地轉(zhuǎn)讓給銀行,銀行為企業(yè)提供資金,并負(fù)責(zé)管理、催收應(yīng)收賬款和壞賬擔(dān)保等業(yè)務(wù),企業(yè)可借此回收賬款,加快資金周轉(zhuǎn)。施工企業(yè)實(shí)施應(yīng)收賬款保理可以將縮短企業(yè)資金回收期,加速資金回流,降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)收賬款質(zhì)押。2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》為應(yīng)收賬款質(zhì)押提供了法律支持,應(yīng)收賬款質(zhì)押是應(yīng)收賬款融資方式的一種。是指企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂合同,以應(yīng)收賬款作為抵押品,以換取流動(dòng)資金的一種形式。應(yīng)收賬款質(zhì)押是盤活企業(yè)沉淀資金,緩解企業(yè)融資擔(dān)保難、增強(qiáng)企業(yè)循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。
法律手段。施工企業(yè)運(yùn)用法律手段來管理應(yīng)收賬款,主要有律師函、訴訟保全和法律訴訟三種形式,但在過程中應(yīng)注重訴訟時(shí)效的收集。律師函是施工企業(yè)為了回收工程款而對(duì)業(yè)主發(fā)律師函件,主張權(quán)利的一種措施;訴訟保全是為了避免企業(yè)應(yīng)收賬款遭受損失,由人民法院對(duì)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)或的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施;法律訴訟是對(duì)惡意拖欠的債務(wù)人,采取通常的催收辦法只能是延誤時(shí)間,對(duì)此類欠款必須采取更加有力的措施進(jìn)行追討,而采取的法律手段。
應(yīng)收賬款管理除了需要制度約束外,關(guān)鍵還在于制度的落實(shí)執(zhí)行。施工企業(yè)只有把各種制度有機(jī)結(jié)合起來,在制度約束下綜合運(yùn)用各種管理方法,從事前、事中、事后分階段控制,并通過制度執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)及時(shí)形成反饋意見,作為修訂應(yīng)收賬款評(píng)價(jià)體系及相應(yīng)的應(yīng)收賬款管理策略的依據(jù),形成一個(gè)計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—糾正(PDCA)管理封閉環(huán),才能使企業(yè)的應(yīng)收賬款管理工作落實(shí)到位。
應(yīng)收賬款管理體系評(píng)價(jià)要點(diǎn)
應(yīng)收賬款管理評(píng)價(jià)屬于管理審計(jì)的范疇,是對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理的效益、管理方法、管理制度的發(fā)揮程度等方面的評(píng)價(jià),是一種面向未來的審計(jì),也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)和方向。
信用評(píng)價(jià)體系及對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款管理策略評(píng)價(jià)。應(yīng)收賬款作為施工企業(yè)一項(xiàng)主要的流動(dòng)資產(chǎn),信用評(píng)價(jià)體系的好壞直接關(guān)聯(lián)應(yīng)收賬款的管理效果,對(duì)信用評(píng)價(jià)體系的好壞需從以下兩方面進(jìn)行分析:一是信用評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)劃分是否合理。信用評(píng)價(jià)體系的好壞,主要看相應(yīng)的指標(biāo)設(shè)置中是否具有可操作性,能否體現(xiàn)真實(shí)的業(yè)主情況(可引入5C系統(tǒng)),能否全面覆蓋企業(yè)所有的業(yè)主,等級(jí)的劃分是否符合現(xiàn)實(shí)的業(yè)主情況,現(xiàn)實(shí)中體系執(zhí)行能否對(duì)應(yīng)收賬款的管理真正起到促進(jìn)的作用,應(yīng)收賬款是否有出現(xiàn)增長等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是各信用等級(jí)所對(duì)應(yīng)的管理策略是否合理。在信用體系設(shè)定有效的基礎(chǔ)上,需要審查企業(yè)設(shè)定相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)收賬款管理策略是否有可執(zhí)行性,通過對(duì)業(yè)主的管理是否促進(jìn)了應(yīng)收賬款降低,是否給企業(yè)帶來了不當(dāng)負(fù)面影響,另外管理策略是否兼顧成本效益原則,執(zhí)行過程要在應(yīng)收賬款管理政策所增加的盈利和這種政策的成本之間做出權(quán)衡。
應(yīng)收賬款賬齡分析制度和壞賬準(zhǔn)備制度評(píng)價(jià)。一方面要看賬齡的計(jì)算是否準(zhǔn)確。應(yīng)收賬款賬齡分析制度旨在通過應(yīng)收賬款的掛賬時(shí)間來確定企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)大小,賬齡越長,發(fā)生壞賬損失的可能性就越大,賬齡計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響到壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提,影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的穩(wěn)健性。另一方面要看壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提是否準(zhǔn)確。壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)上謹(jǐn)慎性和保守性原則的體現(xiàn),不恰當(dāng)?shù)挠?jì)提會(huì)影響到企業(yè)需增資產(chǎn)和利潤,恰當(dāng)?shù)挠?jì)提可以真實(shí)反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營狀況,在充分估計(jì)到未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失的基礎(chǔ)上,把風(fēng)險(xiǎn)損失縮小或限制在極小的范圍內(nèi)。
應(yīng)收賬款責(zé)任催收制評(píng)價(jià)。應(yīng)收賬款責(zé)任催收制是應(yīng)收賬款管理制度落實(shí)的直接體現(xiàn),責(zé)任人是否能夠按照責(zé)任制度催收,并如實(shí)提供客戶的相關(guān)資料,及時(shí)準(zhǔn)確反饋客戶情況,對(duì)整個(gè)應(yīng)收賬款管理的影響很大。應(yīng)收賬款責(zé)任催收制重點(diǎn)要察看責(zé)任清收效果是否明顯,責(zé)任人反映情況是否真實(shí),責(zé)任人行為是否符合制度等。
(作者:山西四建集團(tuán)有限公司 秦軍平)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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