施工現(xiàn)場管理如何有條不紊

發(fā)布日期：2015-11-25來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/項金耀  何金標

施工項目現(xiàn)場標準化管理是借鑒工業(yè)生產(chǎn)標準化理念，通過引進系統(tǒng)理論，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量管理、工程監(jiān)理、隊伍管理、合同履行等要素進行整合，形成科學(xué)的施工現(xiàn)場管理新體系。其目標是以實施施工現(xiàn)場管理標準化為突破口，整合管理資源，建立有效的預(yù)防與持續(xù)改進機制，全面改革現(xiàn)場管理方式和施工組織方式，從而提高企業(yè)管理水平。

目前施工現(xiàn)場管理存在的問題

主動意識差，執(zhí)行標準不到位。有的企業(yè)對標準化管理的理解還不夠深刻，執(zhí)行標準不夠高，認為創(chuàng)建標準化工地只是硬件投入，忽視了軟件建設(shè)。個別企業(yè)臨建達到一流水平，軟件處于二流狀態(tài)，內(nèi)部管理一片混亂，主要表現(xiàn)在項目部人員不齊，工作渙散無力，總包指揮不動分包；現(xiàn)場人員無勞動合同、無社會保險，技術(shù)工人持證上崗率達不到規(guī)定要求；班前教育形同虛設(shè)，沒有實質(zhì)性內(nèi)容；技術(shù)交底不詳細，沒有指導(dǎo)性、針對性，作業(yè)人員對危險因素不清楚、不明白。仍有部分企業(yè)施工現(xiàn)場管理水平低下，出現(xiàn)施工現(xiàn)場雜亂無章，建筑材料、器具及相關(guān)設(shè)備隨處亂放，施工程序無章可依等現(xiàn)象；有相當一部分企業(yè)施工現(xiàn)場管理分工不清，施工現(xiàn)場管理組織機構(gòu)不健全，導(dǎo)致責任不明確，整體管理水平較差，進而影響整個工程的施工。

對質(zhì)量成本不重視。施工質(zhì)量是施工管理的最終目標，現(xiàn)在仍有部分施工企業(yè)片面追求施工速度而忽略了施工質(zhì)量。任何管理活動，都應(yīng)建立責權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權(quán)利三者結(jié)合起來。長期以來，施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，沒有形成標準化的成本管理體系。

施工現(xiàn)場安全工作不足，現(xiàn)場施工人員安全意識不高。現(xiàn)場監(jiān)督機制不健全、技術(shù)行為操作不當。主要表現(xiàn)在現(xiàn)場施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且是千篇一律的，沒有什么針對性，有的甚至施工現(xiàn)場與施工方案不相符，專項安全技術(shù)方案不到位，存在著一些安全隱患。還有的施工人員安全生產(chǎn)知識不夠，不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在僥幸心理。

推行施工現(xiàn)場標準化管理的主要措施

加強宣傳教育，提高企業(yè)自控意識和自控能力。一是加強教育培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動。把《施工現(xiàn)場管理標準》作為培訓(xùn)教育的重點教材，通過專題培訓(xùn)、知識競賽等各種形式深入學(xué)習(xí)；通過現(xiàn)場觀摩會、總結(jié)交流會、加強現(xiàn)場指導(dǎo)等措施，反復(fù)宣貫施工現(xiàn)場標準化的意義、做法，利用內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳欄等形式宣傳、鼓勵、引導(dǎo)現(xiàn)場管理標準化活動，使各級管理人員進一步明確標準、掌握標準，以便更好的貫徹實施標準。

二是加強企業(yè)內(nèi)部建設(shè)。要將標準化管理的理念、價值觀念、行為準則和企業(yè)形象貫穿于建筑業(yè)施工現(xiàn)場的全過程。施工現(xiàn)場標準化建設(shè)實施，各分公司是責任主體，要發(fā)揮承上啟下的作用，對施工現(xiàn)場標準化建設(shè)要大力支持和前期指導(dǎo)，要強化監(jiān)管力度；項目部是具體的組織者和實施者，要具體落實制定的施工現(xiàn)場管理標準化推進實施方案，抓好過程實施控制，通過組織施工作業(yè)層把方案落到細處、實處。職能部門根據(jù)工程實際情況，做好巡查、嚴格把關(guān)，確保標準化創(chuàng)建貫穿施工全過程。

強化激勵機制，激發(fā)標準化創(chuàng)建動力。一是實行“全過程動態(tài)管理”。按照全面落實標準化管理的各項要求，對施工現(xiàn)場劃分不同等級進行差異化分級管理。分公司要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負責人任組長，制定項目施工現(xiàn)場標準化創(chuàng)建計劃，精心部署，周密安排，跟蹤督導(dǎo)，促使各種措施到位、責任落實到位、監(jiān)督到位。公司職能部門要深入施工現(xiàn)場，抓好動態(tài)監(jiān)控、檢查評比和驗收考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項作業(yè)都符合標準。分公司、項目部要在實施施工現(xiàn)場標準化建設(shè)的過程中不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)強化，不斷樹立標準化管理意識，提高項目現(xiàn)場標準化創(chuàng)建的主動性。實施要注重經(jīng)驗的總結(jié)，注重標準化的創(chuàng)新，要突出亮點，增加新內(nèi)容，將行之有效的做法及時固化下來，不斷完善標準化的實質(zhì)內(nèi)容，從而帶動全公司項目標準化管理水平的提高。

二是完善激勵機制。分公司應(yīng)及時制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場標準化建設(shè)考核辦法，落實各級管理職責，與項目部簽訂創(chuàng)建責任書，明確標準化創(chuàng)建的達標要求，細化考核辦法和獎罰規(guī)定。對創(chuàng)建工作取得突出成效的單位和個人予以表彰獎勵，對達不到管理標準化要求的單位和個人進行通報批評。對被評為標準化示范工地不同等級的工程，按照獎罰政策進行獎勵和懲處，達到獎優(yōu)罰劣的目的。

主要目標要求

對人、材、機的控制。做好項目標準化控制應(yīng)以人為核心，按工程要求，做到人員配備標準化，要選好人，用好人，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感。在施工項目中，對材料的標準化控制是舉足輕重的。從材料的采購、運輸、存儲和使用等全過程進行控制，盡可能經(jīng)濟合理，并減少損耗。施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。施工機械的程序化操作，有助于加快施工進度，保證施工質(zhì)量，節(jié)省施工成本，降低人員的安全風險，有效提高效率。施工機械管理的關(guān)鍵是在開工前對機械是購買、租賃以及使用時間保養(yǎng)的管理，因此，選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。

確定明確的質(zhì)量和安全控制目標。質(zhì)量控制設(shè)計在項目現(xiàn)場標準化管理中，應(yīng)該對整個項目，各單項工程、單位工程、分部工程乃至分項工程，都制定出明確的質(zhì)量目標。要控制施工環(huán)境與施工工序，在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，如有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境等。因此，根據(jù)工程項目的特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的，必須采用數(shù)理統(tǒng)計方法加強對施工工序的質(zhì)量控制。管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中。堅持“四全”動態(tài)管理（即對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理）。堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。要落實安全責任，加強安全教育、檢查的安全管理措施，因此，實施施工項目的安全管理，制定和落實切實可行的安全管理制度和措施十分重要。

把握好項目相關(guān)成本與進度關(guān)系控制。工程進度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的。成本與進度之間的關(guān)系是加快進度就要增加成本。要進行有效的進度控制，首先，編制進度計劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進行。其次，確定計劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標時會提供標底工期，施工單位應(yīng)參照該工期，同時結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源，最終確定計劃工期。再次，實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。進度計劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴格按照計劃進行施工，原則上不提倡趕工期。趕工期無疑將增大資源的投入。要制定一個動態(tài)的管理模式成本，在項目的不斷進行中進行一些成本的調(diào)整。在抓進度和質(zhì)量的同時，可以改革現(xiàn)行的施工成本核算管理體制，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

主要實施要求

管理制度標準化，做到有章可循。對照標準化建設(shè)指標，項目部管理制度標準化應(yīng)建立“四層次”的文件體系。根據(jù)《標準化項目部》《標準化工地》的要求，應(yīng)建立施工現(xiàn)場的“六牌二圖二欄一表”和禁止、警示、指令、提示、明示等各類提示牌、旗幟標語。項目部要以標準化項目部建設(shè)為指南，規(guī)范標準化管理。項目部成立之初，就應(yīng)嚴格按照標準化項目部管理要求，建立健全管理體系，制訂標準化管理實施細則。重點從規(guī)范管理、提升項目管理水平和推進施工生產(chǎn)的角度出發(fā)，對項目部機構(gòu)設(shè)置、主要管理及技術(shù)人員數(shù)量和任職條件、培訓(xùn)和考核等建立健全各項規(guī)章制度、崗位責任制度，組織編寫切實可行的《規(guī)章制度標準化》、《人員配備標準化》、《現(xiàn)場管理標準化》、《過程控制標準化》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《作業(yè)要點卡片》、《安全操作規(guī)程》、《崗位工作手冊》等管理文件，以進一步規(guī)范各項作業(yè)活動。

現(xiàn)場管理標準化，做到有條不紊。按照現(xiàn)場布置、施工設(shè)備、物資材料、技術(shù)工作、試驗室工作、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及文明施工等，建立現(xiàn)場管理框架體系，將項目現(xiàn)場管理工作的內(nèi)容具體化、定量化、規(guī)范化。期間，全面制定現(xiàn)場施工設(shè)備管理、物資管理、技術(shù)管理、試驗室管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境保護管理、文明施工管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、職業(yè)健康安全管理及現(xiàn)場標準管理化考核措施，為施工生產(chǎn)提供良好的保障措施。實施現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學(xué)化”、檢查“秩序化”的管理要求。

過程控制標準化，做到按部就班。按照“六位一體”管理要求，制定過程控制標準化管理體系框架，明確項目施工的準備、工程施工、項目收尾三個階段的主要工作。按照項目實際，做好施工準備階段工作，制定實施性組織設(shè)計，做好開工一切準備工作。工程建設(shè)，重點在安全質(zhì)量上，項目部制定質(zhì)量控制目標，健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量過程控制內(nèi)容。要加強施工技術(shù)交底，按照每項施工要求，對現(xiàn)場管理人員、作業(yè)隊負責人、班組及作業(yè)人員，進行層層技術(shù)交底。推進工程項目施工現(xiàn)場標準化建設(shè)，評價考核是保障，所以要不定期進行現(xiàn)場檢查和考評，才能推進公司項目現(xiàn)場標準化建設(shè)的深度和廣度。

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