新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級實(shí)施，計(jì)劃投資7000億以上

發(fā)布日期：2016-02-26來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，投資7000億元以上實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級，推動(dòng)平原村機(jī)井用電全覆蓋，加快推進(jìn)孤網(wǎng)縣城聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)工程。

　　 本次農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等，將有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)。

　　 　　重點(diǎn)動(dòng)力電、孤網(wǎng)縣城聯(lián)網(wǎng)

　　 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，不僅是進(jìn)一步解決農(nóng)民生活用電質(zhì)量和水平問題，而且要解決農(nóng)村生產(chǎn)或商業(yè)動(dòng)力用電問題，這將有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一輪農(nóng)網(wǎng)改造后，將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電可靠性和供電質(zhì)量，適應(yīng)分布式能源發(fā)電接入農(nóng)網(wǎng)，有利于促進(jìn)農(nóng)村分布式能源發(fā)展。

　　 本輪農(nóng)網(wǎng)改造升級的重點(diǎn)，一是加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級，以集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)，著力解決電壓不達(dá)標(biāo)、不通動(dòng)力電等問題。提高接納分布式新能源發(fā)電的能力。二是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等，推動(dòng)平原村機(jī)井用電全覆蓋。對接農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商發(fā)展、農(nóng)民消費(fèi)升級的新需求，加大中心村電網(wǎng)改造力度。三是開展西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，集中力量加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程。

　　 “十二五”期間，全國農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到提升，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決，縣級供電企業(yè)“代管體制”全面取消，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

　　 同時(shí)，新疆與西北聯(lián)網(wǎng)工程、青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程、玉樹與青海聯(lián)網(wǎng)工程、四川“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程相繼建設(shè)，結(jié)束了新疆、西藏、青海玉樹州、四川甘孜州北部地區(qū)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)支撐。

　　 但是，目前西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)依然薄弱，縣城孤網(wǎng)運(yùn)行問題突出，制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決孤網(wǎng)運(yùn)行問題，對保障百姓用電需求、提高人民生活質(zhì)量非常重要。

　　 首次吸引社會(huì)資本參與融資

　　 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級預(yù)計(jì)總投資7000億元以上。資金來源在繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力體制改革，拓寬融資渠道，用商業(yè)機(jī)制吸引社會(huì)資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造。

　　 在歷次農(nóng)網(wǎng)改造升級工作中，資金問題都是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問題，資金來源基本以企業(yè)投入為主、中央預(yù)算為輔，本次農(nóng)網(wǎng)改造升級引入社會(huì)資本投入尚屬首次。

　　 業(yè)內(nèi)人士表示，在吸引社會(huì)資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造方面，可以做PPP，聯(lián)合電氣商做BOT，入股、資本運(yùn)營都要有，才能將電網(wǎng)資產(chǎn)做大做強(qiáng)。我們面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)變觀念問題，不轉(zhuǎn)變觀念就跟不上發(fā)展、跟不上市場需求的節(jié)奏。

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