火電投資再加碼，產(chǎn)能過(guò)剩等多重壓力影響盈利

發(fā)布日期：2016-09-07來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 針對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)況，最近加碼投資火電的地方多了起來(lái)。

　　 近日山西、河北、安徽、浙江等地相繼公布了一批火電項(xiàng)目。河北僅承德和滄州兩個(gè)地方，近日發(fā)布火電項(xiàng)目多達(dá)14個(gè)。從山西省重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室得到的消息是，山西省納入規(guī)劃及核準(zhǔn)在建的煤電項(xiàng)目共45個(gè)，4096萬(wàn)千瓦。

　　 “今年下半年投資火電的腳步快了很多。”山西省重點(diǎn)辦的工作人員說(shuō)，加碼投資火電多與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)，事實(shí)上火電投資出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩。

　　 中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭曾透露，2014年底全國(guó)的火電過(guò)剩超過(guò)2億千瓦。華北電力大學(xué)2015年11月發(fā)布的報(bào)告指出，以煤電為主的火電項(xiàng)目大躍進(jìn)式增長(zhǎng)，將在“十三五”期間造成超過(guò)2億千瓦的裝機(jī)過(guò)剩和7000億元投資成本浪費(fèi)。

　　 據(jù)了解，在“十三五”期間全國(guó)過(guò)剩的火電接近3億千瓦，多為在建或擬建項(xiàng)目。不過(guò)，“受環(huán)保壓力、產(chǎn)能過(guò)剩、發(fā)電負(fù)荷下滑等因素影響，火電企業(yè)面臨多方夾擊。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)中心主任林柏強(qiáng)判斷，火電企業(yè)此前賺得盆滿缽滿的好日子或?qū)⒁蝗ルy返。

　　 火電投資加碼

　　 從河北省獲悉，河北承德近日公布的2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，包括8個(gè)火電項(xiàng)目，遠(yuǎn)比風(fēng)電、水電項(xiàng)目多。河北的滄州，近日發(fā)布2016年P(guān)PP項(xiàng)目中涉及火電項(xiàng)目6個(gè)，在所有項(xiàng)目中火電項(xiàng)目是最多的。

　　 從山西省能源系統(tǒng)獲悉，煤炭大省山西目前在建或待建的煤電項(xiàng)目共45個(gè)，數(shù)量超過(guò)河北。安徽、廣東、浙江等省也相繼公布一批在建或待建的火電項(xiàng)目。

　　 煤炭大亨神華也加重火電投資額度。8月29日，在2016年半年度業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)神華董事長(zhǎng)張玉卓透露，神華將今年煤炭銷售目標(biāo)由3.4億噸上調(diào)至3.55億噸，收入目標(biāo)上調(diào)至1560億元，資本性開(kāi)支由年初預(yù)計(jì)的200億元調(diào)高至275億元。“上調(diào)的資本開(kāi)支主要用于火電業(yè)務(wù)投資。”張玉卓說(shuō)。

　　 中國(guó)神華此前披露，神華旗下的安慶發(fā)電項(xiàng)目、福建鴻山熱電廠、重慶萬(wàn)州港電一體化項(xiàng)目等共計(jì)5000兆瓦順利投產(chǎn)，而神華旗下格爾木電廠、勝利電廠、神東準(zhǔn)東電廠等項(xiàng)目正在積極建設(shè)中。

　　 除了神華外，另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，僅五大發(fā)電企業(yè)在2016年1-8月獲批尚未開(kāi)工的火電項(xiàng)目多達(dá)86個(gè)，這并不包括各地在建的火電項(xiàng)目。

　　 相比大型發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)，地方對(duì)火電項(xiàng)目也未放松。“山西上馬的火電項(xiàng)目也不少。”山西能源局一位副處長(zhǎng)說(shuō)，至今，山西省在建及待建的煤電項(xiàng)目共45個(gè)，其中核準(zhǔn)在建33個(gè)，待建12個(gè)。

　　 林伯強(qiáng)在接受采訪時(shí)多次警告，在建的或擬建的火電項(xiàng)目一旦投產(chǎn)后，全國(guó)的火電將出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩。有專家估計(jì)，2020年，我國(guó)火電產(chǎn)能將有4億千瓦的過(guò)剩產(chǎn)能，產(chǎn)能過(guò)?？梢?jiàn)一斑。

　　 “火電提供了超過(guò)75%的電力能源，這一時(shí)很難改變。”國(guó)家能源局規(guī)劃司一位官員向記者坦言，當(dāng)前各地已核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目發(fā)電量遠(yuǎn)超“十三五”新增電力需求。受訪的一位山西地方官員也對(duì)記者表示，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，各地加快對(duì)火電項(xiàng)目的審批，旨在挽救經(jīng)濟(jì)下滑。

　　 “火電的利潤(rùn)空間還很大，企業(yè)會(huì)不遺余力地投資火電。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，火電過(guò)剩遠(yuǎn)比想象還要大，但眼下大家更關(guān)注火電項(xiàng)目的投資。

　　 多方夾擊

　　 一方面，一批新的火電項(xiàng)目正陸續(xù)投產(chǎn)。今年上半年，火電新增裝機(jī)2711萬(wàn)千瓦，同比多投產(chǎn)367萬(wàn)千瓦，是“十二五”以來(lái)同期投產(chǎn)最多的一年。但另一方面，火電企業(yè)開(kāi)始遭遇多方夾擊。據(jù)林柏強(qiáng)分析，環(huán)保稅壓力、產(chǎn)能過(guò)剩、發(fā)電負(fù)荷下滑、煤價(jià)上漲等多種不利因素，使得火電企業(yè)身處夾擊之中。

　　 部分企業(yè)有所覺(jué)醒。“火力發(fā)電廠可能在未來(lái)三、五年以內(nèi)，會(huì)像現(xiàn)在的鋼鐵企業(yè)、煤炭企業(yè)一樣困難，甚至大批破產(chǎn)。”中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師張樹民在近日在論壇上表示。

　　 “越小的電廠，員工越多，因?yàn)榇箅姀S自動(dòng)化程度比較高。”張樹民稱，特別是小電廠、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的電廠，不是政府強(qiáng)制關(guān)閉，而是自己要倒閉。

　　 對(duì)于火電企業(yè)的未來(lái)，國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)喬保平曾給出過(guò)更悲觀的判斷。喬保平說(shuō)，發(fā)電行業(yè)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期和經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)折期的“三期疊加”特殊歷史階段，面臨“生與死”的考驗(yàn)。

　　 據(jù)悉，在去產(chǎn)能的大背景下，煤價(jià)持續(xù)上漲最大的受害者是火電企業(yè)，因?yàn)樵诨痣娖髽I(yè)的所有成本中，65%-70%來(lái)自于煤炭。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已漲至494元/噸，較年初的371元/噸上漲了123元/噸，累計(jì)實(shí)現(xiàn)十連漲，不斷刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。

　　 林柏強(qiáng)預(yù)測(cè)，下半年，煤炭去產(chǎn)能的力度和速度都將加大，火電廠的盈利空間將遭到愈加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。據(jù)測(cè)算，如果按照煤價(jià)漲至500元/噸左右計(jì)算，中國(guó)火電行業(yè)增加的各項(xiàng)成本在千億元左右，對(duì)火電企業(yè)的壓力不小。

　　 還有，環(huán)保稅也將繼續(xù)推漲火電企業(yè)成本，擠壓火電企業(yè)的盈利生存空間。8月29日，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在全國(guó)人大做了關(guān)于《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》的說(shuō)明。據(jù)悉，此次出臺(tái)環(huán)保稅征收將以主要污染物排放行為作為對(duì)象，重點(diǎn)監(jiān)控火電等重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人等。新的環(huán)保稅收稅的四大類征稅目錄，火電廠都有涉及，火電企業(yè)將承受較大壓力。

　　 受訪專家韓曉平預(yù)計(jì)，未來(lái)火電企業(yè)生存將更加嚴(yán)峻，會(huì)遭遇煤炭?jī)r(jià)格上漲，成本增加、發(fā)電負(fù)荷下滑、環(huán)保壓力的多重打壓，不解的是火電投資卻依然我行我素逆勢(shì)加碼。據(jù)了解，火電投資加碼的原因很多，但主要與火電項(xiàng)目審批權(quán)下放有關(guān)。

　　 “自審批權(quán)從國(guó)家發(fā)改委或能源局下放到省級(jí)政府，火電項(xiàng)目的審批速度就快了很多。”國(guó)家能源局可再生能源處一位工作人員承認(rèn)。對(duì)此，國(guó)家能源局“三出政策”為突飛猛進(jìn)的火電投資踩急剎車，但至今看效果并不好。

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