建筑工程項(xiàng)目安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)新模式

發(fā)布日期：2015-08-21來(lái)源：編輯：流水

[摘要]

　　 一、建筑業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀

　　 現(xiàn)今無(wú)論是建筑從業(yè)人員還是全社會(huì)，都對(duì)工程建設(shè)過程中建筑的安全事故倍加關(guān)注。然而，建筑業(yè)安全問題絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地，施工的安全管理直接關(guān)系到生命的安危。建筑工程不可能而因噎廢食，因?yàn)楣こ贪踩鹿实拇嬖诙鴾p少或停止工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。我國(guó)建筑工程安全事故發(fā)生率逐日提高，造成此類事件屢禁不止的原因，不僅僅是建筑業(yè)本身的安全管理機(jī)制監(jiān)管不夠，甚至牽扯到行政主管部門、施工人員素質(zhì)以及建筑工程設(shè)備等等。從建筑施工安全事故發(fā)生的原因可以看出，安全事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果，但大多數(shù)是安全事故與管理因素有關(guān)。

　　 建筑業(yè)必須重新審視，對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析，從而達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式。

　　 二、建筑工程項(xiàng)目安全的現(xiàn)存問題

　　 1.建筑工程安全生產(chǎn)投入的力度匱乏

　　 目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏規(guī)范，不平等、不公開低價(jià)招標(biāo)等等，然而施工單位為了拿到項(xiàng)目，壓低項(xiàng)目報(bào)價(jià)，造成生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足，在有關(guān)生產(chǎn)安全的設(shè)備，則無(wú)力購(gòu)買，甚至購(gòu)買的設(shè)備不合格，是生產(chǎn)安全的絆腳石，給安全管理帶來(lái)了巨大的困難，面對(duì)企業(yè)越來(lái)越追求利潤(rùn)的環(huán)境，造成越來(lái)越少的考慮建筑工程安全的問題。

　　 2.行政管理部門對(duì)建筑工程安全管理監(jiān)督缺陷

　　 建筑工程項(xiàng)目安全，一定程度上取決于建設(shè)行政部門對(duì)有關(guān)安全的監(jiān)督機(jī)制不到位，對(duì)相關(guān)的監(jiān)管項(xiàng)目，督促力度不夠，而且部分行政主管部門缺乏責(zé)任心，意識(shí)淡薄，不能履行自己的職責(zé)，使得建筑安全管理監(jiān)督機(jī)制實(shí)施力度無(wú)法發(fā)揮作用。

　　 3.安全管理人員與施工人員的素質(zhì)缺乏

　　 在重效益的觀念下，建筑業(yè)的一切安全管理人員疏忽對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)督，而是加快進(jìn)度趕工程，造成建筑工程安全問題十分嚴(yán)峻。不僅如此，施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育也只是停留在表面，施工人員沒有關(guān)心自己的安全問題，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，導(dǎo)致違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，增大安全隱患。

　　 三、建筑項(xiàng)目安全管理的新模式

　　 1、深化改革企業(yè)觀念，遵循建筑項(xiàng)目安全管理的原則

　　 針對(duì)我國(guó)建筑項(xiàng)目安全事故的嚴(yán)重問題，新的項(xiàng)目安全管理模式隨著社會(huì)發(fā)展規(guī)律而制定，新模式符合項(xiàng)目管理規(guī)律、整合有效安全管理資源化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式;不僅如此，新模式符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。遵循以下原則：(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。“重效益輕安全”的理念已經(jīng)淘汰，“安全第一，預(yù)防為主”的原則，不僅適用了當(dāng)下建筑行業(yè)的首要行情現(xiàn)狀，而且遵循了建筑工程項(xiàng)目的安全管理的必要原則。(2)生產(chǎn)與安全相適應(yīng)的原則。生產(chǎn)與安全共相互適應(yīng)的原則，適應(yīng)了建筑工程項(xiàng)目的新模式。安全是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)是安全的必經(jīng)階段。生產(chǎn)管理人員在對(duì)生產(chǎn)過程中，確保生產(chǎn)的安全性，落實(shí)“生產(chǎn)與安全相適應(yīng)”的原則，將二者有機(jī)的結(jié)合在一起，確保生產(chǎn)、安全兩不誤。(3)同生產(chǎn)同參與的原則。建筑工程安全是建筑企業(yè)的首要任務(wù)，安全不僅僅是建筑工程的安全，更是全體員工的安全，安全管理的工作不僅僅是個(gè)人的人身安全，還涉及他人和自我防護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持“同生產(chǎn)同參與”的原則，把建筑工程當(dāng)做自己的家，為了彼此的安全，共同參與共同創(chuàng)造。

　　 2、實(shí)施合理的安全管理模式，制定與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)

　　 建筑業(yè)做為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)代，建筑工程項(xiàng)目安全的問題日益凸顯，老模式下的安全管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)建筑行業(yè)快速發(fā)展的腳步，大量的安全事件或者錯(cuò)誤操作而導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)的損失的事件不計(jì)其數(shù)，造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重。因此，新的項(xiàng)目安全管理模式要適用建筑業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目安全管理的理念，堅(jiān)定“任何安全事故都是可以預(yù)防的”的準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上，要落實(shí)“安全事故為零”的管理目的和管理目標(biāo)。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。安全管理是整個(gè)建筑工程的管理，不是某個(gè)人的任務(wù)，因此，安全意識(shí)也是是整個(gè)建筑工程的意識(shí)。在創(chuàng)建新的安全文化的基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)有文化的強(qiáng)化，對(duì)理想文化的理性思考，做到文化上改變?nèi)珕T的文化素養(yǎng)。

　　 3、創(chuàng)建一個(gè)具有科學(xué)性合理性的信息化管理模式平臺(tái)

　　 新模式安全管理模式與系統(tǒng)化的監(jiān)督體制，在建筑工程項(xiàng)目安全，一定程度上取決于建設(shè)行政部門對(duì)有關(guān)安全的監(jiān)督機(jī)制。新模式安全管理模式要在系統(tǒng)的、完備的監(jiān)督體制下，落實(shí)開展建筑項(xiàng)目安全。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長(zhǎng)及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。

　　 我國(guó)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)也得到了很大的擴(kuò)展，建筑行業(yè)的安全管理水平也提出了越來(lái)越嚴(yán)格的要求。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，新模式安全管理模式與信息化平臺(tái)相聯(lián)通，可以有效地監(jiān)督建筑的過程。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，可以有效的在科技的技術(shù)下，快速發(fā)展建筑業(yè)安全管理工作，建立適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

　　 四、總結(jié)

　　 做為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，建筑安全也是一直伴隨著建筑業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)建新模式安全管理的同時(shí)，要加大對(duì)理論實(shí)踐的落實(shí)，不要停留在表面層面，大力落實(shí)新模式下的建筑工程項(xiàng)目安全管理模式。

　　 建筑工程安全是建筑工程建設(shè)的核心，是一切建筑工程項(xiàng)目的生命線。建筑安全管理在新模式下，將會(huì)更好更快的在建筑業(yè)上有所體現(xiàn)。工程項(xiàng)目安全管理是關(guān)系到國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的重要大事。分析我國(guó)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的歷史和現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展做出了質(zhì)的飛躍。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、同生產(chǎn)同參與以及生產(chǎn)與安全相適應(yīng)的原則，在全社會(huì)的共同努力下，新模式符合項(xiàng)目管理規(guī)律、整合有效安全管理資源化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式，為建筑業(yè)安全管理，最大限度的降低和杜絕安全管理事故的發(fā)生。

　　 作者：柯廷山 南京晟業(yè)建設(shè)工程有限公司

【相關(guān)閱讀】

• 前世今生：PPP的價(jià)值與未來(lái)
• 淺談工程項(xiàng)目管理中的工程造價(jià)控制
• 國(guó)家發(fā)改委存量PPP項(xiàng)目典型案例：陜西南溝門水利樞紐
• 國(guó)家發(fā)展改革委公布《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》
• 工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)能解決什么問題？
• 淺析建筑工程質(zhì)量管理