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(一)高套定額問題
高套定額是指做低標準—工作,套用高標準定額。例如:在建筑工程的基礎項目中,人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目,以現(xiàn)行建筑工程預算定額來說,同樣為挖普通堅土(深度均在2米以內),人工挖土方定額單價為732.39元/100立方米,而人工控基坑定額單價為:1150.41元/100立方米,
又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目,二者都套用了高的定額單價。從而提高了工程造價,但在工程決算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應從熟悉工程組計算規(guī)則著眼,后者應從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。
(二)虛增工程量問題
1、在基建工程的某一分項工程中,多計算工程量
例如:在屋面工程中,實際用30塊預制空心板、而在決算中卻列了34塊;在油漆工程中,刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意,這就要求審計人員有熟練的工程量計算技能,同時,項目主骨部門要有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證。
2、工程量重復計算
某一分項工程在某定額項目中已列入決算,但在決算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量,就是干了某一單項工作。而重復要了兩次錢,只是反映在套用兩次定額項目罷了。這一點在竣工決算中也經常遇到。
例如:在門窗洞口上面的圈梁、過粱項目中,實際工作中有一些門窗上的過梁已經被圈梁代替,但在決算中,過梁定額中有此項,圈梁項目中也沒有扣除,這就重復計算了門窗的過梁,大形中增加廠建設單位的負擔,多支付資金。
3、注意定額項目本身包含的工作內容
在某些定額項目中已包含了一些表面似乎沒有的項目
例如:在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中,每100平方米面積均包括95米的踢腳線,而決算中,施工單位常常把其二者分開來做,同樣增加了建設單位的負擔,這一點也不容忽視。
(三)計取費率問題
計取贄率問題一般比較簡單,國家分類不完全一致,有的地區(qū)按施工單位資質等級計取費率,這就要求審核人員要明確掌握施工單他的真實情況,加固定資產、 企業(yè) 總人數及工人、技術人員、管理人員之間的比例。
根據國家建設部的要求,將要全面推廣并實施的是按工程類別加以計取費率,至于某項工程應該按幾類進行計取費率,制約因素主要有:建筑物高度、建筑面積、整體結構(框架結構、磚混結構等)、跨度等幾種。
(四)材料價差問題
由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間(特別是季幣)變化的明顯性,這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料,掌握建筑材料的—些新變化、新動態(tài)、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格,進而做到審核決算中的材料調差項目時心中有數。
作為一個基本建設工程項目的審核部門,可根據本單的實際情況,如人力、物力、財力,進行全審、抽審、或在一份決算中審核一些造價比較高的項目,以實事求是為原則,以完善制約機制為目的,與項目主管負責人員積極配合,盡量做到支付給建設單位的建設資金支付合理,不流失、不浪費。
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