PPP將釋放多重正面效應(yīng)

發(fā)布日期：2016-07-19來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)編輯：宋珍珍

[摘要]

　　文/唐福勇

　　盡管今年1—5月份民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增幅回落，5月份，民營(yíng)企業(yè)投資增幅僅為1%，但利用PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)仍被少數(shù)民營(yíng)企業(yè)家所青睞，名列世界五百?gòu)?qiáng)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)太平洋(601099,股吧)建設(shè)集團(tuán)就是其中之一。記者在7月15日舉行的“脫貧攻堅(jiān)PPP大理行”論壇上獲悉，太平洋建設(shè)今年已與云南大理州政府成功簽署了總額千億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)框架協(xié)議。

　　中國(guó)PPP研究院院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在論壇上對(duì)于民營(yíng)企業(yè)利用PPP模式投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧的做法表示認(rèn)可。賈康認(rèn)為，PPP至少將產(chǎn)生六方面正面效應(yīng)。第一，緩解面對(duì)城鎮(zhèn)化、老齡化歷史進(jìn)程的財(cái)政支出壓力;第二，在公共服務(wù)供給中形成“1+1+1>3”的機(jī)制;第三，為一大批作為市場(chǎng)主體的企業(yè)打開(kāi)進(jìn)一步生存發(fā)展空間;第四，聯(lián)結(jié)、對(duì)接意義重大的“混合所有制”改革，促進(jìn)企業(yè)改革與全面改革實(shí)質(zhì)性深化;第五，促進(jìn)“全面依法治國(guó)”的法治化建設(shè)，培養(yǎng)營(yíng)商文明;第六，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁的選擇性“聰明投資”，增加有效供給。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)PPP研究院理事長(zhǎng)鄭新立則表示，今年民營(yíng)投資增幅放緩，源于三個(gè)原因：一是需求不足，二是沒(méi)有技術(shù)儲(chǔ)備，三是缺乏資金支持。民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前利用PPP積極尋找發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新投融資機(jī)制，參與地方投資建設(shè)，是大有作為的。

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