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環(huán)境空氣質(zhì)量與市民生活息息相關(guān),但工地的揚(yáng)塵問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)都是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的原因之一。近日,南寧市城鄉(xiāng)建委推出建設(shè)工程領(lǐng)域失信懲戒措施,將工地圍擋不符合要求、施工揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)無(wú)噴水、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等列入失信行為,并將對(duì)存在失信行為的單位和個(gè)人采取聯(lián)合懲戒措施。
建設(shè)工程領(lǐng)域設(shè)3條失信行為
據(jù)悉,《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》中,涉及建設(shè)工程領(lǐng)域的失信行為主要體現(xiàn)在單位失信匯總表里,共有三條分別是:1、輕微失信行為:在建工程工地大門(mén)、圍擋、沖洗平臺(tái)、公示牌、出入口硬化工作不符合《南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集》要求的。2、較重失信行為:在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,施工揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)無(wú)噴水、灑水降塵措施的。3、嚴(yán)重失信行為:違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。
為何要設(shè)置這3條失信行為呢?市城鄉(xiāng)建委副主任巫自富表示,環(huán)境空氣質(zhì)量與市民生活息息相關(guān),但工地的揚(yáng)塵問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)都是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的原因之一。事實(shí)上,在建工地的大門(mén)、圍擋、沖洗平臺(tái)、出入口硬化等設(shè)施,能夠起到阻隔工地與城市外部環(huán)境的作用,是抑制建筑工地內(nèi)揚(yáng)塵的必要方式。對(duì)此,在滿足《辦法》劃定的城市管理領(lǐng)域范圍內(nèi),市城鄉(xiāng)建委設(shè)置了這三條失信行為。
個(gè)人失信將被列入黑名單
據(jù)介紹,對(duì)于1年內(nèi)個(gè)人、單位存在《辦法》中列舉的失信行為累計(jì)計(jì)分達(dá)到一定的分值被列入輕度、中度、重度黑名單的,市城鄉(xiāng)建委將采取一定的聯(lián)合懲戒措施。
失信個(gè)人被列入中度黑名單的,6個(gè)月內(nèi)不得申報(bào)建設(shè)系統(tǒng)工程系列專業(yè)技術(shù)職稱;6個(gè)月內(nèi)不得作為企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)建設(shè)系統(tǒng)的施工三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)資質(zhì);注冊(cè)建造師或總監(jiān)理工程師參與南寧市新建政府投資項(xiàng)目投標(biāo)的,扣除投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)實(shí)力分3分。
失信個(gè)人被列入重度黑名單的, 1年內(nèi)不得申報(bào)市建設(shè)系統(tǒng)工程系列專業(yè)技術(shù)職稱; 1年內(nèi)不得作為企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)建設(shè)系統(tǒng)的施工三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)資質(zhì);注冊(cè)建造師或總監(jiān)理工程師參與南寧市新建政府投資項(xiàng)目投標(biāo)的,扣除投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)實(shí)力分6分。
需要解釋和說(shuō)明的是,被列入中度和重度黑名單的注冊(cè)建造師或總監(jiān)理工程師,參與南寧市新建政府投資項(xiàng)目投標(biāo)的,自被列入中度黑名單之日起30日內(nèi)和被列入重度黑名單之日起90日內(nèi),分別扣除投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)實(shí)力分3分和6分。
單位嚴(yán)重失信參與項(xiàng)目受限
對(duì)失信單位被列入輕度黑名單的,市城鄉(xiāng)建委實(shí)行“參與南寧市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)的,扣除投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)實(shí)力分1.5分”懲戒措施。
對(duì)失信單位被列入中度黑名單的,實(shí)行6個(gè)月內(nèi)建設(shè)行政主管部門(mén)不予開(kāi)具國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)的證明文件;參與南寧市政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)的,扣除投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)實(shí)力分3分的聯(lián)合懲戒措施。
對(duì)失信單位被列入重度黑名單的,實(shí)行參與南寧市政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)的,扣除投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)實(shí)力分6分;1年內(nèi)不得參與南寧市BT項(xiàng)目的投資建設(shè);取消當(dāng)年南寧市國(guó)有投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄資格。
需要解釋和說(shuō)明的是,在實(shí)際工作中,為便于有效執(zhí)行懲戒,對(duì)于被列入輕度、中度和重度黑名單的企業(yè),參與南寧市新建政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)的,均設(shè)定有效期,分別按自被列入輕度黑名單之日起30日內(nèi)、被列入中度黑名單之日起30日內(nèi)和被列入重度黑名單之日起90日內(nèi)執(zhí)行相應(yīng)扣除投標(biāo)企業(yè)信譽(yù)實(shí)力分的懲戒。
經(jīng)過(guò)20年的信息化建設(shè)歷程,北京首鋼建設(shè)逐步建立了較為完整的信息化管理體系和應(yīng)用體系建設(shè)。橫向看,首鋼建設(shè)的信息化管理系統(tǒng)涵蓋經(jīng)營(yíng)管理和施工管理的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容,縱向看,一個(gè)工程項(xiàng)目從投標(biāo)開(kāi)始,到項(xiàng)目準(zhǔn)備,再到項(xiàng)目的實(shí)施,最后到總結(jié)存檔,整個(gè)過(guò)程,系統(tǒng)做到全過(guò)程記錄和管控。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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