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“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始從紙面落到實(shí)際操作階段,庫(kù)爾勒至格爾木鐵路建設(shè)已獲批復(fù),今年年底將率先開(kāi)工。
據(jù)新疆發(fā)改委網(wǎng)站披露,近日中國(guó)鐵路總公司批復(fù)了庫(kù)爾勒至格爾木鐵路先期開(kāi)工段站前工程初步設(shè)計(jì),國(guó)家發(fā)改委也已批復(fù)了庫(kù)格鐵路的可行性研究報(bào)告。拿到雙料“準(zhǔn)生證”的庫(kù)格鐵路先期開(kāi)工段已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
專(zhuān)家分析認(rèn)為,這條鐵路的獲批意味著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)建。
重要節(jié)點(diǎn)率先動(dòng)工
據(jù)庫(kù)爾勒市發(fā)改委資料顯示,庫(kù)格鐵路是新疆今年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目之一,東起青海省格爾木市,向西穿越阿爾金山,途經(jīng)新疆若羌縣、尉犁縣,到達(dá)新疆庫(kù)爾勒市。該鐵路正線全長(zhǎng)1214.6公里,其中新疆境內(nèi)711.9公里,占項(xiàng)目總長(zhǎng)的59%。
庫(kù)爾勒至格爾木鐵路被專(zhuān)家稱(chēng)為“絲路”上的重點(diǎn)項(xiàng)目。社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員趙江林對(duì)上證報(bào)記者表示,該項(xiàng)目的建設(shè)有利于完善區(qū)域路網(wǎng)布局。庫(kù)爾勒至格爾木鐵路正好聯(lián)通了西亞、地中海、黑海地區(qū)的陸路運(yùn)輸大通道和能源陸路通道。
社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)則認(rèn)為,作為“一帶一路”上重要節(jié)點(diǎn)的新疆,未來(lái)將更具備多元化和開(kāi)放性兩大特征,合作項(xiàng)目、合作方都是如此。
就新疆區(qū)內(nèi)而言,率先建設(shè)庫(kù)格鐵路,有自己的考慮。據(jù)透露,庫(kù)爾勒市將自身定位為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)城市。庫(kù)爾勒市發(fā)改委正在謀劃“十三五”規(guī)劃,其中包括綜合交通樞紐規(guī)劃。
庫(kù)格鐵路項(xiàng)目批復(fù)總投資376.4億元,其中新疆境內(nèi)工程投資233.37億元。據(jù)庫(kù)爾勒市發(fā)改委透露,目前庫(kù)格鐵路工程款項(xiàng)已經(jīng)基本按比例落實(shí)。項(xiàng)目資本金比例為50%,計(jì)188.2億元,目前已由中央預(yù)算內(nèi)資金、新疆、青海、中國(guó)鐵路總公司等各方按比例承擔(dān)落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)工期為4年。
新疆加快走出去步伐
除庫(kù)爾勒至格爾木鐵路,已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的中巴經(jīng)濟(jì)走廊也即將進(jìn)入建設(shè)階段,其范圍的起點(diǎn)喀什也恰好落在新疆,項(xiàng)目涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè)。
從基建著手,新疆加快企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略部署。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞辦13日權(quán)威發(fā)布:兵團(tuán)下一步要加快“走出去”步伐,拓展境外發(fā)展空間。其中率先支持當(dāng)?shù)匾慌鷮?duì)外承包工程公司,如兵團(tuán)建工、北新路橋、塔里木建安、昆侖監(jiān)理等公司。加大對(duì)塔吉克、吉爾吉斯、巴基斯坦、安哥拉等國(guó)的公路、市政工程、機(jī)場(chǎng)、道路、橋梁、住房、工業(yè)廠房和農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的工作力度。推進(jìn)兵團(tuán)在周邊中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目及國(guó)家安排援助安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)于“一帶一路”建設(shè),新疆先行一步的意識(shí)十分強(qiáng)烈。新疆自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢10日曾表示,新疆已明確了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的具體落實(shí)方向。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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