吉林東部區(qū)域大步邁向綠色轉(zhuǎn)型

發(fā)布日期：2015-11-24來源：中國建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 吉林省東部區(qū)域既是東北生態(tài)屏障，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來，吉林省著眼統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快吉林振興和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省全局，積極謀劃建設(shè)東部綠色轉(zhuǎn)型“試驗(yàn)區(qū)”。如今，在綠色發(fā)展的指引下，吉林東部區(qū)域在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)等方面呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。

　　 綠色轉(zhuǎn)型：打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

　　 實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，根本上要靠產(chǎn)業(yè)作支撐，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上找出路、謀發(fā)展、求突破。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，吉林東部各地都把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為根本出路，把投資拉動(dòng)作為重要力量，不斷提升質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　 壯大礦泉水、礦產(chǎn)冶金、人參三大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)能源、旅游、醫(yī)藥、林產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品五大特色產(chǎn)業(yè)，培育新材料、現(xiàn)代物流兩大新興產(chǎn)業(yè)……綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展有力地推動(dòng)了白山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2014年，白山市412家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值382.7億元，同比增長(zhǎng)7.2%。

　　 通化市不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，深入實(shí)施醫(yī)藥、冶金、食品、人參等八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中突出發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制藥、保健和功能食品，加快發(fā)展醫(yī)藥商業(yè)和流通業(yè)、醫(yī)藥包裝、醫(yī)療器械、中藥材規(guī)范化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以期壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　 延邊朝鮮族自治州以創(chuàng)立品牌和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率為突破口，做強(qiáng)做大煙草制品、生態(tài)食品、特色食品、民族食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)食品生產(chǎn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品加工與原料基地的有機(jī)結(jié)合，將資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　 生態(tài)移民：釋放生態(tài)潛能謀“多贏”

　　 長(zhǎng)白山是我國乃至東北亞地區(qū)的重要生態(tài)屏障。位于長(zhǎng)白山腹地的白山市是一座“依林而生、依礦而建”的綜合資源型城市，森林覆蓋率達(dá)83.2%。127萬人口中依礦依林生存的達(dá)25萬人。

　　 “在長(zhǎng)白山地區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明構(gòu)建，實(shí)施生態(tài)移民工程，對(duì)于保護(hù)資源，維護(hù)東北的糧倉安全、生態(tài)安全和邊境安全具有重要意義。”白山市市長(zhǎng)吳德金說。

　　 2008年以來，白山市提出“生態(tài)城鎮(zhèn)化”建設(shè)目標(biāo)，把實(shí)施生態(tài)移民作為城鎮(zhèn)化的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進(jìn)林區(qū)散居人員以及生活在水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、資源枯竭型林礦區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)居民的生態(tài)移民工作，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)、增加造林、改善居民生活、土地資源增效等“多贏”目標(biāo)。

　　 截至目前，白山市已完成生態(tài)移民5.2萬戶、13.5萬人，還需生態(tài)移民約8.2萬戶、19.9萬人，占全市總?cè)丝诘?.4%。經(jīng)測(cè)算，全部實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民后，可新增還林面積910平方公里，相當(dāng)于全市森林總面積的5.6%；騰出7000多公頃宅基地，可轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地；可植樹2.73億株，相當(dāng)于每年新增木材產(chǎn)量55萬立方米。

　　 “每年還可節(jié)約林區(qū)居民燒柴181.6萬立方米，超出吉林省2012全年木材采伐總量，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型釋放出巨大的生態(tài)潛能和發(fā)展空間，提高人民生活水平。”白山市發(fā)改委副主任辛建國說。

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