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發(fā)改委精簡重大水利項目審批:初步設計由地方負責

發(fā)布日期:2015-08-24來源:經(jīng)濟參考報編輯:張?zhí)m

[摘要]

   近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于精簡重大水利建設項目審批程序的通知》(簡稱《通知》),對政府出資的重大水利項目審批改革提出明確意見,減少中央審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),下放初步設計審批權限,優(yōu)化審批服務,提高前期工作質(zhì)量,強化項目監(jiān)管。 《通知》提出,對按規(guī)定國家發(fā)展改革委審批或國家發(fā)展改革委核報國務院審批的重大水利項目,凡在國務院或國家發(fā)展改革委批準的水利發(fā)展建設規(guī)劃中明確工程建設必要性和開發(fā)任務的,原則上不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告(代項目建議書)。同時,下放初步設計審批權限,除庫容大于2億立方米或壩高大于70米的大型水庫、大型引調(diào)水工程和涉及跨省(區(qū)、市)水事協(xié)調(diào)的工程由水利部審批初步設計外,其他項目初步設計原則上由地方負責審批,具體審批方式在可行性研究報告審批時確定。

   《通知》強調(diào),國家發(fā)展改革委將會同有關部門,進一步統(tǒng)籌做好水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等編制工作,適當加深相關專項規(guī)劃深度,增強規(guī)劃的科學性和可操作性,強化規(guī)劃的指導和約束作用。要強化項目監(jiān)管,建立地方、部門協(xié)調(diào)溝通機制,形成縱橫聯(lián)動的監(jiān)管體系,通過加快建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺、落實項目統(tǒng)一代碼制度、項目前期工作情況告知、建立項目庫、督查、抽查、第三方評估等措施,加強項目審批和建設全過程監(jiān)管,提高監(jiān)管效率和水平。

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