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為了推廣PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式,助推項(xiàng)目落地,地方相繼出臺(tái)PPP獎(jiǎng)補(bǔ)政策。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至8月5日,已經(jīng)有12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)出臺(tái)了PPP獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這些省分別是貴州、云南、北京、江蘇、新疆、山東、浙江、陜西、四川、河北、江西、福建。
上述12地也是此次全國(guó)PPP模式推廣比較積極的省份。截至2016年6月末,貴州省推出了1665個(gè)PPP項(xiàng)目,總投資需求約1.3萬(wàn)億元,項(xiàng)目數(shù)量和金額均居首位。
據(jù)貴州省財(cái)政廳初步測(cè)算,2016年貴州省示范項(xiàng)目及示范縣獎(jiǎng)補(bǔ)共需資金2400萬(wàn)元,2017年、2018年每年示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)需資金2000萬(wàn)元。山東省推出的PPP項(xiàng)目數(shù)量和投資金額僅次于貴州,位列全國(guó)第二。
如果從補(bǔ)貼力度來(lái)看,江蘇省PPP單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼力度最大,最高可達(dá)2000萬(wàn)元。今年6月江蘇省財(cái)政廳出臺(tái)了《政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(試行)》,對(duì)符合要求的PPP試點(diǎn)示范項(xiàng)目,江蘇省財(cái)政將按社會(huì)資本方出資的項(xiàng)目資本金金額給予不超過(guò)5%的比例給獎(jiǎng)補(bǔ)資金。比如,社會(huì)資本方項(xiàng)目資本金金額不超過(guò)500萬(wàn),給獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過(guò)5%,而金額超過(guò)5億元,獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過(guò)1%。
上述江蘇省PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金辦法稱,對(duì)省轄市范圍的單個(gè)PPP項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)2000萬(wàn)元,對(duì)縣(市)范圍的單個(gè)PPP項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
去年底財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的通知》,對(duì)中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目投資規(guī)模在10億元以上(含10億元)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。
多地的獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策強(qiáng)調(diào),獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于PPP全生命周期。
根據(jù)財(cái)政部PPP中心數(shù)據(jù),截至今年6月末,財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)中全部入庫(kù)PPP項(xiàng)目9285個(gè),總投資額10.6萬(wàn)億元,其中執(zhí)行階段項(xiàng)目619個(gè),總投資額已達(dá)1萬(wàn)億元,規(guī)模可觀,落地率23.8%,與3月末相比,入庫(kù)項(xiàng)目正在加速落地,落地率穩(wěn)步提升。
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