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日前,電建核電公司在越南沿海電站1×680兆瓦工程采購管理工作中,在加強成本管控的同時,采取更加積極的索賠策略,制定縝密有效的索賠管理制度及方法,探索出一條海外項目執(zhí)行中預(yù)防風險、保障企業(yè)效益的新途徑。 越南沿海三期擴建1×680兆瓦燃煤發(fā)電廠項目,是電建核電公司進軍國際中高端電力工程市場,聯(lián)合國際知名工程設(shè)計公司美國Black & Veatch投標并執(zhí)行的國際設(shè)計采購項目,同時也是該公司首次以聯(lián)合體組織形式執(zhí)行國際項目。參與項目技術(shù)設(shè)計、國際采購及物流運輸、多元化及綜合性強、標準高、復(fù)雜度高及國際化是本項目的主要特征。
電建核電公司越南三期擴建項目成立后,組織項目管理骨干人員對項目承包合同進行深刻解讀,識別合同風險,并在此基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)項目管理制度和工作流程。尤其針對國際項目高風險性、復(fù)雜性及執(zhí)行的國際性的特點,根據(jù)公司管理制度和合同索賠要求制定下發(fā)索賠管理程序,確定索賠策略及執(zhí)行方案,強化事前風險防范,事中注重證據(jù)積累,重視問題處理的時效性。項目部專門成立了索賠工作小組,定期召開變更索賠內(nèi)部會議,識別索賠點,審核整理索賠資料,總結(jié)項目索賠經(jīng)驗。在發(fā)掘內(nèi)部資源的同時,他們還引入了經(jīng)驗豐富的國際索賠專業(yè)人員,為索賠工作提供全方位的指導(dǎo)。
在索賠工作中,電建核電公司越南三期項目部始終遵循“索賠事件的客觀性,索賠時間的合法性及索賠程序的規(guī)范性”的原則,對于各職能部門識別的(潛在)索賠事件,由索賠小組審議索賠事件是否確實存在,確實導(dǎo)致了損失,并有原始證據(jù)、證明。對于經(jīng)審議確認的索賠事件,按照合同規(guī)定的時間發(fā)出索賠通知,并提交索賠支持文件,對于重大項目,在提交索賠通知后需要盡快提交索賠報告。在索賠文件或報告提交后,項目部則組織與總包方、設(shè)計方不同階段的索賠談判工作,取得了階段性成果。通過以上努力,項目部已提交的索賠138項,總金額約1610萬美元,約占合同額的20%。其中,已完成部分的索賠變更金額約500萬美元,剩余項目的談判工作正在加緊推動中,索賠工作取得了良好的經(jīng)營效果。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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