習(xí)總書(shū)記提倡的中國(guó)夢(mèng)，正感動(dòng)著社會(huì)、激勵(lì)著人民，喚起了我們對(duì)企業(yè)夢(mèng)的向往。保持中鐵二局持續(xù)健康發(fā)展，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)規(guī)模上千億、員工收入再翻番，把公司建設(shè)成為一個(gè)值得信賴(lài)的企業(yè)、受人尊敬的企業(yè)、執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)、充滿(mǎn)正氣的企業(yè)、永葆青春活力的企業(yè)、員工自豪熱愛(ài)的企業(yè)，這就是我們的夢(mèng)想！

作為一個(gè)擁有60多年發(fā)展歷史的國(guó)有控股上市施工企業(yè)，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn)，中鐵二局近些年每年一大步、十年翻十倍，企業(yè)營(yíng)業(yè)額由50多億元增長(zhǎng)到了近700億元，成績(jī)十分可喜。但在經(jīng)歷一段超常規(guī)的快速發(fā)展之后，企業(yè)也明顯感受到了持續(xù)增長(zhǎng)的壓力。尤其是經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)能與企業(yè)規(guī)模同步增長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)能力與發(fā)展需求無(wú)法匹配、項(xiàng)目管理與市場(chǎng)規(guī)律不相協(xié)調(diào)、隊(duì)伍素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等，已成為企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。如何最大限度地釋放企業(yè)的潛力與活力，突破發(fā)展障礙，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我們的企業(yè)夢(mèng)，已成為一項(xiàng)重要任務(wù)。

成就企業(yè)夢(mèng)想的根本在于保持企業(yè)活力，關(guān)鍵在于提升盈利能力，核心是企業(yè)效益。沒(méi)有效益，企業(yè)就沒(méi)有生命；沒(méi)有活力，企業(yè)就不能持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐表明，改革是動(dòng)力、改革出活力。激發(fā)企業(yè)活力，就要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)改革創(chuàng)新，使企業(yè)資源與外部環(huán)境積極互動(dòng)，充分釋放經(jīng)營(yíng)管理者和員工的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中良性循環(huán)、自我發(fā)展。這就要求我們堅(jiān)持不懈地抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地提升企業(yè)管理水平、提高企業(yè)盈利能力，努力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、人人奮發(fā)向上的體制機(jī)制，提高干部工作能力、提振員工隊(duì)伍士氣，確保企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有活力、有動(dòng)力。

創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)制度活力

好體制解放生產(chǎn)力、好機(jī)制激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)充滿(mǎn)活力的企業(yè)，必須把企業(yè)組織及其活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，有效規(guī)范和約束企業(yè)行為，保持機(jī)制作用的長(zhǎng)效性。作為國(guó)家首批現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，中鐵二局通過(guò)主輔分離、改制上市等，從制度上規(guī)范了企業(yè)行為，從機(jī)制上加強(qiáng)了企業(yè)管理。但在運(yùn)行中也存在不少問(wèn)題：制度建設(shè)缺乏科學(xué)性、整體性和系統(tǒng)性，管理鏈條之間缺乏有機(jī)連接等，還需要不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新。

理順管理體制，提高管理效能。充分發(fā)揮公司、子公司和項(xiàng)目部三個(gè)管理層級(jí)的作用，優(yōu)化公司本部的決策控制能力，履行其定規(guī)矩、立標(biāo)準(zhǔn)、管關(guān)鍵、評(píng)結(jié)果的職責(zé)，發(fā)揮其戰(zhàn)略、政策、策劃、投融資、資源配置、運(yùn)營(yíng)控制中心的作用；強(qiáng)化子分公司利潤(rùn)中心職能，確保其在公司戰(zhàn)略和制度框架下，有序組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高資源效率和盈利能力；突出項(xiàng)目部成本控制中心作用，把住施組進(jìn)度、安全質(zhì)量、設(shè)備材料等細(xì)節(jié)管理。

完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)管理活力。首先，要優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行體系，重點(diǎn)是根據(jù)三級(jí)職能定位，完善管控體系設(shè)計(jì)，做到集權(quán)有道、分權(quán)有術(shù)、授權(quán)有序、行權(quán)有度。子分公司要按照區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化的布局和要求，形成自己的專(zhuān)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目實(shí)施要推行專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化和精細(xì)化的要求，確保有序可控。其次，要完善績(jī)效考核體系。對(duì)三級(jí)組織加強(qiáng)計(jì)劃和績(jī)效考核，重點(diǎn)是對(duì)基層單位及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)發(fā)生虧損的子公司、項(xiàng)目黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定追責(zé)，堅(jiān)決筑牢虧損防線(xiàn)。其三，要建立健全監(jiān)督監(jiān)控體系，確保決策、制度、流程的有效執(zhí)行和落實(shí)。及時(shí)對(duì)異動(dòng)項(xiàng)目、虧損項(xiàng)目、發(fā)生安全質(zhì)量事故的單位進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。要通過(guò)嚴(yán)格制度規(guī)范來(lái)培養(yǎng)員工的自治能力，使企業(yè)要求成為員工的自覺(jué)行為。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，挖掘生產(chǎn)組織潛力。堅(jiān)定不移地減少管理鏈條，加強(qiáng)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣代局指、架子隊(duì)、員工班組承包等先進(jìn)生產(chǎn)組織模式，培育可控的勞務(wù)班組和協(xié)作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)工程管理以我為主，努力降低工程成本、提高工作效率。要嘗試區(qū)域經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)一體化管理，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)分包單價(jià)、物資招標(biāo)采購(gòu)和資源調(diào)配的集中和統(tǒng)一，逐步建立“全面準(zhǔn)入、競(jìng)價(jià)入圍、充分競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)期合作”的先進(jìn)采購(gòu)方式，降低資源配置成本。

抓好管理提升，增強(qiáng)組織活力

“存在的問(wèn)題在哪里，提升的空間就在哪里”，企業(yè)管理提升一定要清楚方向、統(tǒng)籌兼顧、有的放矢。目前，精細(xì)化程度不高、管理粗放，責(zé)任制不落實(shí)、大而化之，執(zhí)行力不強(qiáng)、制度性違規(guī)，體系建設(shè)不健全、標(biāo)準(zhǔn)不明確等現(xiàn)象比較突出，要有針對(duì)性地抓好三方面工作：

優(yōu)化內(nèi)控體系。再造項(xiàng)目管理流程，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制，提高企業(yè)的內(nèi)生活力和動(dòng)力。要通過(guò)內(nèi)控體系的建設(shè)，形成自上而下工作講規(guī)矩、辦事講程序、業(yè)務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效有考核、結(jié)果有獎(jiǎng)懲、改進(jìn)有檢查的氛圍。

發(fā)揮全面預(yù)算管理統(tǒng)領(lǐng)作用。強(qiáng)化業(yè)務(wù)和資本預(yù)算，提高精細(xì)管理水平。堅(jiān)持預(yù)算的科學(xué)性和指標(biāo)考核的嚴(yán)肅性，規(guī)范管理行為，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。

抓好各項(xiàng)后臺(tái)支撐。充分利用和完善信息平臺(tái)，增強(qiáng)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)、施組、安全、成本、采購(gòu)、資金、人力、技術(shù)等方面的集中管控和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力。要通過(guò)管理提升，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、制度的管控力、干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、監(jiān)察審計(jì)的保障力以及思想政治工作的引領(lǐng)力。

深化激勵(lì)約束，煥發(fā)員工活力

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，喚醒員工的存在感與價(jià)值感，讓每一名員工都活起來(lái)，主動(dòng)作為、創(chuàng)造性地工作，就能形成推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量，而其最佳的方法和途徑就是激勵(lì)約束。我們要讓有能力的人有舞臺(tái)、敢于創(chuàng)新的人有收獲、創(chuàng)造效益的人有回報(bào)，要通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)贏罰虧，激活企業(yè)的人力資源，把所有員工的激情和智慧匯聚成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。激勵(lì)是一門(mén)與時(shí)俱進(jìn)的管理藝術(shù)，現(xiàn)代企業(yè)最佳效果的激勵(lì)機(jī)制是要使員工個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)、使員工個(gè)人利益與企業(yè)利益達(dá)到一致，激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用的好壞在一定程度上決定著企業(yè)的興衰。因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，把激勵(lì)的手段和目的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新思維模式，真正建立起適應(yīng)企業(yè)特色、時(shí)代特點(diǎn)和員工需求的激勵(lì)體系，為企業(yè)的跨越式發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

盡管前些年我們?cè)诜峙渲贫壬线M(jìn)行了不少的改革和調(diào)整，員工收入拉開(kāi)了一定的差距，企業(yè)的薪酬體系也進(jìn)行了多次優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)、效率與薪酬的掛鉤，但距離市場(chǎng)化的程度還有相當(dāng)大的差距，員工隊(duì)伍的潛力和活力還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。我們要進(jìn)一步與市場(chǎng)接軌，按照績(jī)效第一的原則，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；要拓寬分配的思路和方式，探索工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、股權(quán)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。要研究學(xué)習(xí)華為公司把員工利益與公司綁在一起的人人有份的分紅機(jī)制，與員工共同分享企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)與精神果實(shí)。我們要在項(xiàng)目考核中加大盈利提成獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓管理團(tuán)隊(duì)更多分享盈利成果，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的利益統(tǒng)一；積極探索知識(shí)、技術(shù)、信息、管理、資產(chǎn)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配，對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才實(shí)行重獎(jiǎng)，真正使一流人才、一流貢獻(xiàn)獲得一流報(bào)酬，充分體現(xiàn)知識(shí)和創(chuàng)造性勞動(dòng)的價(jià)值，將我們不懈的努力轉(zhuǎn)化為提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的累累碩果。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提升競(jìng)爭(zhēng)活力

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公司沿建筑業(yè)價(jià)值鏈的七大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，正面臨著新的形勢(shì)，必須在堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)的前提下，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)各板塊的平衡發(fā)展和差異發(fā)展，從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)要由做區(qū)域開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向短平快項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)剛性需求，以擴(kuò)規(guī)模、保效益為主。投資項(xiàng)目要堅(jiān)持“滾動(dòng)運(yùn)作、不長(zhǎng)期持有”的投資理念，加快商業(yè)物業(yè)、高速公路等長(zhǎng)期資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)鼗\資金、鎖定利潤(rùn)。積極尋找風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保證、變現(xiàn)容易的投資項(xiàng)目。

調(diào)整主營(yíng)結(jié)構(gòu)。在鐵路任務(wù)減少的情況下，下大力氣拓展路外市場(chǎng)，抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇，重點(diǎn)在房建、城軌，尤其在高層建筑、城市綜合體和保障房建設(shè)方面下大功夫。要全面擴(kuò)大盾構(gòu)、四電、鋪軌、裝飾裝修、智能城市建設(shè)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。要研究新業(yè)務(wù)，從瑞隆物流、合眾典當(dāng)?shù)刃聵I(yè)務(wù)中獲取經(jīng)驗(yàn)和啟示，加強(qiáng)新興業(yè)務(wù)和資本運(yùn)作的研究，努力為公司開(kāi)辟新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化資產(chǎn)配置，使企業(yè)的資產(chǎn)得到最佳運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地獲得盈利。當(dāng)前要減少戰(zhàn)略資產(chǎn)，增加流動(dòng)資產(chǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大“雙清”工作力度，改變資產(chǎn)負(fù)債率高、財(cái)務(wù)費(fèi)用高與應(yīng)收賬款多、資金集中度不高的現(xiàn)狀。一是要在產(chǎn)品升級(jí)換代上下功夫，沿產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈尋覓產(chǎn)品升級(jí)換代的機(jī)會(huì)，在半成品預(yù)制工廠化等方面大膽探索，在提高效率和規(guī)模生產(chǎn)中獲得利潤(rùn)。二是要在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新上下功夫。公司運(yùn)用自身品牌和信貸優(yōu)勢(shì)，與一些大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，獲得了一些很好的大項(xiàng)目。這種從產(chǎn)業(yè)鏈高端介入市場(chǎng)，把開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)施工與金融連為一體的方式，既能提高市場(chǎng)份額，又能提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，我們要進(jìn)行重點(diǎn)研究和推廣。我們要加強(qiáng)和深化與銀行、信托、基金、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的合作，抓住國(guó)家城鎮(zhèn)化機(jī)遇，利用我們對(duì)資金、資金對(duì)項(xiàng)目的影響，從高端為中游施工孵化任務(wù)。通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合方式拿回的項(xiàng)目，比我們從市場(chǎng)血拼爭(zhēng)取的項(xiàng)目含金量要高得多，資金也有保障得多，有利于改善我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改變應(yīng)收帳款多的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，要在服務(wù)、集成能力上加大步伐，不僅在施工技術(shù)、項(xiàng)目實(shí)施上加強(qiáng)集成能力，而且在產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和集成上有突破，要在埃塞、南京有軌電車(chē)等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大合作思路，與設(shè)計(jì)、機(jī)械制造等企業(yè)加強(qiáng)合作，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力和話(huà)語(yǔ)能力，為一些特大型項(xiàng)目提供整體解決方案和項(xiàng)目實(shí)施能力。

堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固持續(xù)活力

中鐵二局自2003年制定并實(shí)施沿建筑業(yè)價(jià)值鏈縱向一體化、適度相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)過(guò)十余年的實(shí)踐，取得了巨大的成就，為企業(yè)積累了快速發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、廣受贊譽(yù)的品牌優(yōu)勢(shì)、門(mén)類(lèi)齊全的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，以及布局合理的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)范治理的體制優(yōu)勢(shì)、科技先行的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、誠(chéng)信忠義的文化優(yōu)勢(shì)等，這些優(yōu)勢(shì)為我們破解發(fā)展難題、謀求進(jìn)一步快速發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。實(shí)踐表明這個(gè)戰(zhàn)略是科學(xué)的、正確的、合理的；它既明確了企業(yè)發(fā)展方向，凝聚了各方力量，又分散了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng)，充分激發(fā)了企業(yè)潛力，使企業(yè)得到了長(zhǎng)期穩(wěn)定的受益。按照這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，精強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)多元，匯聚企業(yè)發(fā)展活力，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。

企業(yè)主營(yíng)的工程施工盡管屬于微利行業(yè)，但公司以施工起家，資源配置絕大部分集中在施工領(lǐng)域，因此，必須保護(hù)好這個(gè)傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)，這既是為公司創(chuàng)造就業(yè)、維持穩(wěn)定運(yùn)行的需要，也是公司擁有和擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的需要。我們要不斷提高施工管理水平，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊抓住市場(chǎng)機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增加任務(wù)儲(chǔ)備。與此同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)鏈上下游和相關(guān)領(lǐng)域?qū)で笮碌脑鲩L(zhǎng)空間，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額和效益的同步快速增長(zhǎng)。

踐行價(jià)值理念，凝聚文化活力

企業(yè)文化是影響企業(yè)最深入、最廣泛、最強(qiáng)大的力量，它體現(xiàn)的是一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力、文明程度，是精神生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力的源泉。我們必須樹(shù)立文化管企業(yè)、文化興企業(yè)的理念，營(yíng)造培育先進(jìn)的企業(yè)文化，形成領(lǐng)導(dǎo)有正氣、員工有士氣、企業(yè)有生氣的發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)新力、影響力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。公司“誠(chéng)實(shí)、守信、忠誠(chéng)、正義”的核心價(jià)值理念，是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，是企業(yè)價(jià)值體系的靈魂，是我們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、謀求企業(yè)生存發(fā)展的根本主張。我們要深刻理解“誠(chéng)信忠義”的內(nèi)涵，深刻理解企業(yè)夢(mèng)想的重要意義，要建立正確的輿論導(dǎo)向和價(jià)值理念，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)，敢于批判劃船文化、勾兌文化、好人文化、評(píng)論員文化等違背先鋒文化精神的各種消極文化，堅(jiān)決遏制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)打造一支講政治、顧大局、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗、有激情、在狀態(tài)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部員工隊(duì)伍，掘開(kāi)企業(yè)的活力源泉。

活力匯聚才能成就大業(yè)、功到實(shí)至方能成就夢(mèng)想。我們要以制度建設(shè)為紐帶、以激發(fā)人的潛力為目標(biāo)，不斷地進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略、體制機(jī)制、基礎(chǔ)管理、人才激勵(lì)、企業(yè)文化等方面的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)行力、增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力，全面聚集企業(yè)發(fā)展活力，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為企業(yè)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者：中鐵二局股份有限公司董事長(zhǎng)  唐志成）