管理信息化實踐中十大誤區(qū)

發(fā)布日期：2014-06-09來源：未知編輯：龔煒

[摘要]大量實踐經(jīng)驗提醒我們，在管理信息化上需要特別注意信息技術(shù)本質(zhì)特性及其適用范圍，注意“人”在管理系統(tǒng)中無法被取代的那些作用，合理定位人與計算機在管理系統(tǒng)中的不同角色，劃清人機分工的界限。

計算機從20世紀40年代誕生至今，已經(jīng)歷了4代，計算速度、存儲容量大幅提升、價格大幅下降。與此同時，計算機軟件也隨著面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計方法的出現(xiàn)以及萬維網(wǎng)（World Wide Web）的普及，系統(tǒng)開發(fā)工具和商品化的應(yīng)用程序大量出現(xiàn)，使得計算機進入了一個大發(fā)展的階段，普通人甚至兒童也成為計算機的使用者。

雖然計算機性能大幅提高，開發(fā)工具層出不窮，但計算機的體系結(jié)構(gòu)都是相同的，到目前為止計算機本質(zhì)上只能處理二進制編碼的數(shù)字信息，程序設(shè)計的主流數(shù)據(jù)庫技術(shù)基于關(guān)系模型（需要對處理的數(shù)據(jù)信息進行格式化處理，一般表現(xiàn)形式為二維表）。適合這種計算機特性的應(yīng)用領(lǐng)域包括：科學(xué)計算、數(shù)據(jù)處理（信息處理）、實時控制（過程控制）、計算機輔助工程、計算機通信、人工智能等。在建筑施工行業(yè)類似的應(yīng)用有：文字及報表處理、資料存儲及檢索、結(jié)構(gòu)計算及有限元分析、預(yù)算報價、CAD、二維及三維動畫制作、BIM、計算機輔助控制船機設(shè)備、電子郵件等。計算機在重復(fù)計算、機械記憶、快速通訊、標準化過程控制等方面表現(xiàn)出人腦不可比擬的優(yōu)勢。

　 基于計算機的本質(zhì)特性，計算機并不善于應(yīng)對非程序化、非標準化的隨機事務(wù)，尤其是模糊問題。在管理活動中有著遠比二進制邏輯復(fù)雜得多的業(yè)務(wù)邏輯，關(guān)系模型也不能覆蓋全部實際業(yè)務(wù)模式，管理信息不能全部按關(guān)系模型格式化，大量信息是非結(jié)構(gòu)化的，難以用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫去處理。現(xiàn)實中還存在層次模式，甚至更復(fù)雜的網(wǎng)狀模式。在管理領(lǐng)域計算機面對的挑戰(zhàn)已不再是計算機性能及價格問題。

  大量實踐經(jīng)驗提醒我們在管理信息化上需要特別注意信息技術(shù)本質(zhì)特性及其適用范圍，注意人在管理系統(tǒng)中無法被取代的那些作用，合理定位人與計算機在管理系統(tǒng)中的不同角色，劃清人機分工的界限。

建筑施工行業(yè)的管理特性

按照管理大師彼得·德魯克的觀點，管理學(xué)既不是一門藝術(shù)也不是一門科學(xué)，而是一種實踐。管理的主體是管理者--人，不是機器。管理特性在本質(zhì)上存在模糊性、非量化性、非標準性、還有突發(fā)性及個性化等。不可否認在管理過程中存在可以量化、標準化的信息與流程，但更大量的還是難以量化、難以標準化的隨機過程，甚至還存在文化、傳統(tǒng)習(xí)俗及其他精神層面的影響。

建筑施工行業(yè)在施工生產(chǎn)過程中極易受天氣、地質(zhì)、海浪這些自然因素的影響，還容易受業(yè)主變動、設(shè)計變更、政策調(diào)整、政治動蕩這些人為及社會因素的影響。施工生產(chǎn)過程包含大量非可控的變數(shù)。建筑施工企業(yè)管理系統(tǒng)是一個充滿不確定性的復(fù)雜系統(tǒng)。這些行業(yè)特性與計算機本質(zhì)特性不相容，直接造成行業(yè)管理信息化的復(fù)雜性與艱巨性。目前還沒有任何產(chǎn)品化的人工智能系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)適應(yīng)這類性質(zhì)的業(yè)務(wù)。管理及行業(yè)特性決定了建筑施工行業(yè)管理信息化建設(shè)不能簡單照搬標準化、產(chǎn)品化及工具化的思路。

建筑行業(yè)管理信息化中的誤區(qū)

誤區(qū)1：信息技術(shù)認識誤區(qū)。用戶因缺乏信息化專業(yè)背景知識，受一些廣告宣傳誤導(dǎo)，容易被計算機的表面智能特性迷惑，將管理信息化等同為管理智能化，以為電腦可以取代人腦，對信息化產(chǎn)生不切實際的期望，提出一些無法實現(xiàn)或?qū)嵤╇y度極大的要求。一些用戶認為在人腦中十分簡單明了的事情在計算機中也是如此，認為對人而言十分厭惡的重復(fù)勞動計算機也會難以承受。

計算機表現(xiàn)出的智能是一種建立在二進制邏輯基礎(chǔ)上的低級智能，完全不能與人腦相提并論。在管理中人腦十分擅長的一些工作對計算機而言十分困難。計算機沒有協(xié)調(diào)、經(jīng)驗直覺、多層次抽象和自我改進等能力。信息系統(tǒng)可以輔助但不能代替管理人員決策。

誤區(qū)2：管理認識誤區(qū)。信息化專業(yè)人員因?qū)I(yè)思維習(xí)慣和不熟悉管理（特別是不熟悉中國式管理）的原因，容易采用二進制邏輯方式表達現(xiàn)實中的一些現(xiàn)象，認為管理學(xué)是一門等同數(shù)學(xué)、化學(xué)的科學(xué)，相信管理過程可以像生產(chǎn)線一樣準確控制，像二進制邏輯一樣非此即彼。

管理過程特別是施工企業(yè)管理過程中充滿不確定性及差異性，經(jīng)常要依據(jù)不完整的信息進行判斷與決策。這種決策活動不能簡單地用“同意（yes）”“不同意(no)”操作，在實踐中常常表現(xiàn)為一段模棱兩可的文字。采用精確模式設(shè)計的管理系統(tǒng)往往經(jīng)不起管理實踐的考驗。

還有一種管理認識誤區(qū)是認為管理決定信息化成敗，只要管理搞好了，管理信息化就不成問題。在行業(yè)內(nèi)管理良好的企業(yè)也存在信息系統(tǒng)實施風(fēng)險。成熟的管理體系并不能絕對保證信息系統(tǒng)實施成功，管理信息化實踐中不缺乏這類案例。建立管理信息系統(tǒng)除了對管理體系有要求之外，還必須高度重視系統(tǒng)實施過程管控問題，高度重視管理信息系統(tǒng)復(fù)雜性的問題。管理信息系統(tǒng)建設(shè)是帶有項目管理特性的實施過程，業(yè)界至今沒有建立一套標準化、程序化的科學(xué)實施方法。即使有好的管理體系，忽視對信息系統(tǒng)實施過程的系統(tǒng)管理，也會導(dǎo)致管理信息系統(tǒng)實施失敗。

誤區(qū)3：大公司誤區(qū)。相信大公司更能保證管理信息系統(tǒng)實施成功，尤其是對缺乏信息化實踐經(jīng)驗又面臨信息化壓力的用戶更容易接受這一觀點。信息化專業(yè)大公司并不是保證管理信息化一定成功的必要條件。信息化專業(yè)大公司包括一些國際性的信息化專業(yè)大公司在管理信息化中失敗的案例并不罕見。不可否認信息化專業(yè)大公司具有很好的整體實力，擁有更多的資源，這些優(yōu)勢往往在標準化、工具化產(chǎn)品中有充分體現(xiàn)。搞管理信息化本質(zhì)上是一種專業(yè)化服務(wù)，而且具有長期性、個性化的特點，大公司的優(yōu)勢并不一定能很好體現(xiàn)出來。其中最大的挑戰(zhàn)之一是性價比的問題，大公司的服務(wù)成本往往較高，用戶購買服務(wù)時要考慮系統(tǒng)使用價值、企業(yè)規(guī)模、盈利水平、管理現(xiàn)狀、系統(tǒng)維護升級成本等諸多因素。用戶與大公司在這些方面容易產(chǎn)生矛盾，甚至導(dǎo)致系統(tǒng)實施失敗。

誤區(qū)4：業(yè)務(wù)需求誤區(qū)。一是認為用戶一定了解自己每天接觸的業(yè)務(wù)，用戶可以對業(yè)務(wù)需求自明、自知、自述，用戶自然應(yīng)該承擔(dān)業(yè)務(wù)需求分析的責(zé)任，至少承擔(dān)講清楚業(yè)務(wù)需求的義務(wù)；二是認為通過開會討論加上訪談、問卷調(diào)查的方式就能完成最終需求分析報告，按“瀑布式”的開發(fā)模式進行需求分析。

開發(fā)方在系統(tǒng)實施中要求由用戶自己提出并最后確認業(yè)務(wù)需求，或者要求用戶僅憑書面分析報告確認業(yè)務(wù)需求，在系統(tǒng)實施中嚴格限定用戶對需求的變更。這顯然對用戶不公平。反過來，用戶認為開發(fā)方具備專業(yè)能力，可以完全理解自己的業(yè)務(wù)需求，認為開發(fā)方僅憑自己模糊的口頭表達就能抓住業(yè)務(wù)需求的關(guān)鍵；用戶有時還會提出一些不符合邏輯、自相矛盾的需求，在系統(tǒng)實施過程中對需求變更過于隨意，意識不到需求管控對系統(tǒng)實施的重要影響。這對開發(fā)方無疑也是一種不公平。

大量實踐證明，由于系統(tǒng)的復(fù)雜性及專業(yè)性，用戶難以承擔(dān)業(yè)務(wù)需求分析重任，只能在需求分析中扮演提供素材的角色；即使專業(yè)人員，僅憑訪談加書面問卷，也難以完成復(fù)雜系統(tǒng)的需求分析。需求分析是一個動態(tài)、循環(huán)、迭代的過程，需要原型甚至相似系統(tǒng)的幫助。將大量資源用在口頭討論、書面報告、問卷調(diào)查上對提高需求分析質(zhì)量的幫助不大。

誤區(qū)5：行業(yè)差異誤區(qū)。盲目借鑒其他行業(yè)信息化成功案例，忽視行業(yè)差異性對信息化的影響。信息技術(shù)在基礎(chǔ)層面是高度抽象與統(tǒng)一。通用的信息技術(shù)覆蓋了各行各業(yè)。但到了管理層面，由于管理的差異化、個性化導(dǎo)致信息技術(shù)通用性在管理應(yīng)用層面失效。無視這一點會導(dǎo)致不顧行業(yè)差異直接照搬其他行業(yè)信息化經(jīng)驗與模式，造成信息系統(tǒng)與實際業(yè)務(wù)管理模式?jīng)_突。

國內(nèi)其他行業(yè)如金融、電訊、制造、運輸、稅務(wù)、醫(yī)療、物流等率先在信息化上獲得成功。這些行業(yè)核心業(yè)務(wù)具有規(guī)范化、標準化、程序化、數(shù)字化、緊耦合的業(yè)務(wù)特性，這些行業(yè)的核心業(yè)務(wù)與計算機在本質(zhì)特性上相融合、不沖突，信息化面臨的挑戰(zhàn)主要來自純技術(shù)、純邏輯層面。建筑施工行業(yè)管理信息化不能盲目照搬這類行業(yè)信息化的建設(shè)模式。建筑施工行業(yè)總體信息化發(fā)展水平比其他行業(yè)相對滯后，與行業(yè)特性差異不無關(guān)系。

誤區(qū)6：信息孤島誤區(qū)。僅從片面的純技術(shù)角度看待信息孤島問題，采用高度集成化、一體化的、緊耦合的技術(shù)方案建立信息系統(tǒng)，應(yīng)對信息孤島問題，結(jié)果又導(dǎo)致產(chǎn)生信息系統(tǒng)總體僵化、缺乏可擴充性，甚至被系統(tǒng)捆住手腳等問題。信息孤島是一種復(fù)雜的大系統(tǒng)現(xiàn)象，涉及行業(yè)管理、企業(yè)內(nèi)部管理、信息技術(shù)、社會環(huán)境等多種復(fù)雜因素，不是僅靠技術(shù)方案可以解決的，更不可用緊耦合的總體系統(tǒng)架構(gòu)來應(yīng)對。要學(xué)會從更高的視角看待信息孤島問題，采用系統(tǒng)化的思路化解信息孤島困擾。

誤區(qū)7：開發(fā)模式誤區(qū)。一是按照標準化、工廠化的管理模式建立管理信息系統(tǒng)。企圖用信息化手段強制改變員工的管理行為，實現(xiàn)標準化管理，甚至改變企業(yè)管理模式。管理系統(tǒng)不是生產(chǎn)線，每個職能部門每個崗位都需要某種程度的判斷與決策，系統(tǒng)要有足夠的柔性才能保證系統(tǒng)的實用性。剛性的管理信息系統(tǒng)違背管理特性，也違背管理者的人性，最終也難以達到標準化管理的目的。

二是按照工具化、產(chǎn)品化的實施模式建立管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)帶有一定工具化特性，但不能完全等同于工具。管理信息系統(tǒng)最多只能達到半成品化。由于企業(yè)外部市場環(huán)境千變?nèi)f化，企業(yè)管理體系不是靜態(tài)系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)需要隨管理系統(tǒng)調(diào)整不斷變化、優(yōu)化。管理信息系統(tǒng)是動態(tài)的系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)建立、運行、維護是一個長期動態(tài)服務(wù)過程，不是標準化定型產(chǎn)品生產(chǎn)過程，不是標準化產(chǎn)品購買行為。在系統(tǒng)開發(fā)、運行、維護上要注意這一特性。

誤區(qū)8：信息化規(guī)劃誤區(qū)。過度強調(diào)信息化規(guī)劃的作用，認為系統(tǒng)規(guī)劃水平高低、詳細與否將決定管理信息系統(tǒng)成敗。這種看法忽視了管理系統(tǒng)的復(fù)雜性與動態(tài)性，夸大了規(guī)劃應(yīng)對不確定性的作用。管理信息化建設(shè)過程是充滿變化的動態(tài)過程，要面對大量不確定因素，信息化規(guī)劃只能是起指導(dǎo)大的方向和目標的作用，需要在實施中動態(tài)調(diào)整。信息化實施過程管控水平的高低比信息化規(guī)劃水平的高低更為重要。

誤區(qū)9：信息化價值誤區(qū)。不僅專業(yè)公司，還有用戶有時會自覺不自覺地夸大信息化的價值，甚至將企業(yè)的績效與信息化過度關(guān)聯(lián)。有的企業(yè)遇到困境，企圖靠信息化來解決企業(yè)生存問題。

信息化為行業(yè)帶來的價值毋庸置疑，但管理信息化的價值難以量化（這是世界性的難題），大都只能定性分析評價，這是由管理特性決定的（管理本身的價值也是如此）。對管理信息化的價值不宜過度夸大，不宜將企業(yè)的績效與信息化過度關(guān)聯(lián)（難以在邏輯上證實），否則會對信息化建設(shè)帶來反面效果。

管理信息化可以帶來效率提高，也可能促進管理提升，但管理信息化并不神奇，不能認為信息化是靈丹妙藥，包治百病。擺脫企業(yè)困境最大的希望還是在人的身上，管理體制與企業(yè)文化常常表現(xiàn)得更神奇。

誤區(qū)10：實施策略誤區(qū)。一是認為一把手是關(guān)鍵，管理信息化成敗與否全靠一把手（實踐中較多情形是將失敗的責(zé)任推到一把手身上，即使領(lǐng)導(dǎo)給予資金支持，仍會責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭使用系統(tǒng)）；二是急于求成，不顧企業(yè)管理實際狀況，認為只要加大投入，加大信息化推進力度，就可能讓信息化建設(shè)跨越式發(fā)展，快速達到一個更高水平。

領(lǐng)導(dǎo)支持與否對企業(yè)管理信息化至關(guān)重要，但信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，信息系統(tǒng)成敗與否涉及諸多因素：企業(yè)管理模式、傳統(tǒng)習(xí)慣、業(yè)務(wù)特性、人才隊伍、技術(shù)方案、實施策略等，不宜將一個復(fù)雜系統(tǒng)的成敗與否簡單歸結(jié)到某一個點上、某一個角色的身上。

國內(nèi)外信息化發(fā)展實踐證明，企業(yè)信息化發(fā)展存在階段性的規(guī)律，管理信息化階段劃分理論在國際上有“諾蘭模型”、“米歇模型”等。國內(nèi)業(yè)界也有一些類似的階段劃分模型，國資委在2007年出臺的對中央企業(yè)信息化建設(shè)情況分析排隊的評價標準（國資發(fā)【2007】8號）文，通過9項指標的分析，將中央企業(yè)信息化建設(shè)情況分成5檔，也對應(yīng)企業(yè)信息化不同發(fā)展階段。大量實踐證明搞信息化建設(shè)往往欲速則不達。

對建筑施工行業(yè)管理信息化的建議

2007年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)新標準，對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化提出了明確要求。2012年國資委在開展中央企業(yè)管理提升活動中，將管理信息化作為一個獨立板塊，并且組織推進信息化登高行動。為了避免將信息化建設(shè)變?yōu)橐豁棸嘿F的形象工程, 浪費資源，建筑施工企業(yè)搞信息化建設(shè)必須堅持從實際出發(fā), 堅持按客觀規(guī)律辦事，充分認識行業(yè)信息化建設(shè)的復(fù)雜性與艱巨性，堅持長期、持續(xù)、穩(wěn)步、科學(xué)推進信息化建設(shè)。在此，筆者對建筑施工行業(yè)管理信息化提出以下幾點建議。

加強人才隊伍建設(shè)。建筑施工行業(yè)信息化起步早，總體推進速度落后于其他行業(yè)，人才短缺是其中重要原因之一。建筑施工行業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)存在短板：缺乏信息化建設(shè)人才隊伍的系統(tǒng)規(guī)劃、激勵政策、管理辦法、培養(yǎng)措施。行業(yè)信息化人才大多處于自生自滅狀態(tài)，企業(yè)難以吸引高素質(zhì)人才加盟信息化建設(shè)隊伍。行業(yè)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)上有一套成熟的體系，其中好的做法、經(jīng)驗可以借用到信息化隊伍建設(shè)上來。但還要注意信息化專業(yè)人才與傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)人才的差異性，注意行業(yè)信息化專業(yè)人才與信息化專業(yè)公司人才的差異性。

完善管理辦法促進行業(yè)信息化健康發(fā)展。采用特級資質(zhì)考評促進行業(yè)信息化發(fā)展是管理辦法之一，推行中因種種因素出現(xiàn)了一些偏差。面對行業(yè)規(guī)模龐大、系統(tǒng)復(fù)雜、管理標準化基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)狀，有必要結(jié)合行業(yè)實際及近年信息化實施情況，客觀評估標準的內(nèi)容，制定更加科學(xué)可行的管理辦法，促進行業(yè)信息化健康發(fā)展。

客觀評價行業(yè)信息化典型案例。典型案例對行業(yè)信息化建設(shè)有示范作用，基于目前行業(yè)信息化發(fā)展實際總體水平，還沒有行業(yè)公認的完整案例。在現(xiàn)階段既不要夸大典型案例，也不必苛求典型案例。從行業(yè)實際出發(fā)，只要案例在某些方面對大家有啟發(fā)作用就可以實事求是地宣傳，為其他用戶帶來啟發(fā)作用。

加強對行業(yè)管理信息化基礎(chǔ)性研究。目前專業(yè)公司推出的信息化解決方案仍側(cè)重純信息技術(shù)，與行業(yè)用戶實際應(yīng)用需求存在一段距離，需要結(jié)合行業(yè)管理需求及管理特性，研究具有建筑施工行業(yè)特點的管理信息化基礎(chǔ)技術(shù)：包括系統(tǒng)架構(gòu)、異構(gòu)系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)功能模塊、信息共享模式、實施過程管控、信息化建設(shè)模式等。重點要解決如何將信息技術(shù)與行業(yè)管理相融合，如何搭建管理與技術(shù)之間的橋梁，如何保障管理信息化可持續(xù)。

借鑒國際先進施工總承包企業(yè)信息化的經(jīng)驗。國際上發(fā)達國家與地區(qū)的大型施工總承包企業(yè)在管理信息化上走在業(yè)界的前面，經(jīng)過了實踐檢驗，其中有些經(jīng)驗、理念可以借鑒。但要注意不能生搬硬套，要結(jié)合國內(nèi)行業(yè)特色消化吸收應(yīng)用。

建立良性的行業(yè)信息化合作模式。經(jīng)過幾十年發(fā)展，行業(yè)用戶與專業(yè)公司在信息化上的合作狀況并不樂觀。面向行業(yè)的信息化專業(yè)公司還沒有發(fā)展壯大，沒有形成行業(yè)高度認可的管理信息化品牌。經(jīng)歷過信息化實踐的用戶付出的代價與得到的回報還不成比例，沒有行業(yè)一致認可的典型用戶案例。專業(yè)公司與用戶之間還沒有建立起完善的良性合作模式。專業(yè)公司要生存、發(fā)展、壯大，用戶要借助專業(yè)公司實現(xiàn)高性價比的管理信息化，雙方之間有博弈，也有合作的交集。在管理信息化上，用戶與專業(yè)公司要么共贏，要么共輸，大家需要認真思考如何共同營造良性的行業(yè)信息化合作模式。近年來，專業(yè)公司在行業(yè)信息化中付出了努力，做出了貢獻，但還有很大的提升空間。而用戶在管理信息化中得到了鍛煉，實現(xiàn)了一些價值，也需要繼續(xù)加強自身信息化綜合能力的提升，這樣才有可能與專業(yè)公司形成優(yōu)勢互補，良性合作，共同促進行業(yè)信息化健康向前發(fā)展。（作者：中交第二航務(wù)工程局  鄧和平）

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