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行業(yè)信息化建設(shè)評價(jià)
行業(yè)信息化總體成效。計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)及工具類軟件大規(guī)模普及應(yīng)用。隨著國內(nèi)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,硬件性價(jià)比大幅提高,各類工具軟件大量推向市場,行業(yè)內(nèi)已普及計(jì)算機(jī)、成熟工具類軟件及因特網(wǎng)應(yīng)用。行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了:計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(甩圖版),文字、圖表處理電子化(辦公軟件),計(jì)算機(jī)輔助結(jié)構(gòu)計(jì)算、工程預(yù)算、鋼筋下料、工程算量、模擬施工、3D建模、測量定位、圖像處理等。在計(jì)算機(jī)輔助工作上獲得了很好的應(yīng)用效果,提高了崗位工作效率。
網(wǎng)絡(luò)通訊大規(guī)模普及應(yīng)用。隨著因特網(wǎng)在全球范圍的推廣,網(wǎng)絡(luò)通訊得以大范圍普及應(yīng)用。建筑行業(yè)存在流動(dòng)性大、工作地點(diǎn)分散,地域覆蓋范圍廣等行業(yè)特性。借助因特網(wǎng)技術(shù),行業(yè)內(nèi)大范圍實(shí)現(xiàn)了電子郵件、及時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)短信、網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)絡(luò)傳真、視頻會議等。網(wǎng)絡(luò)通訊極大地降低了通訊成本,提高了通訊效率。企業(yè)還普遍利用因特網(wǎng)技術(shù)建立內(nèi)部廣域網(wǎng)絡(luò),開通網(wǎng)站,提高信息發(fā)布與溝通效率。
信息共享水平提高。借助存儲技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)的快速發(fā)展,行業(yè)內(nèi)獲取信息的方式已逐漸網(wǎng)絡(luò)化、電子化,提高信息共享的及時(shí)性及便利性,信息存貯及交流的成本大幅降低,知識的可復(fù)制性、可繼承性大幅提升,開始出現(xiàn)知識管理的需求。
團(tuán)隊(duì)工作效率提高?;诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)及協(xié)同辦公系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)在不同程度上利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境協(xié)同辦公。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的協(xié)同辦公特別適合建筑施工行業(yè)特點(diǎn),打破時(shí)空局限,事務(wù)并行處理,提高團(tuán)隊(duì)工作效率。
專業(yè)管理子系統(tǒng)普及應(yīng)用。部分專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)如:財(cái)務(wù)、HR、物資等率先實(shí)現(xiàn)信息化管理,市場上也推出這類業(yè)務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,在行業(yè)內(nèi)普及推廣應(yīng)用。
嘗試項(xiàng)目管理信息化。“十一.五”期間,在多種因素的影響下,特別是在行業(yè)新特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下,部分企業(yè)嘗試核心業(yè)務(wù)信息化,圍繞項(xiàng)目管理全過程實(shí)施包括成本管理在內(nèi)的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。有的企業(yè)還大膽實(shí)施ERP系統(tǒng),以財(cái)務(wù)為中心推進(jìn)成本管控。實(shí)施效果也許不盡人意,但為業(yè)界積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富了對項(xiàng)目管理信息化的認(rèn)識。
出現(xiàn)一批專注于建筑行業(yè)的軟件廠商。國內(nèi)市場上出現(xiàn)一批專注于建筑行業(yè)的軟件廠商,為行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)揮出專業(yè)化的作用,他們在參與行業(yè)信息化建設(shè)中也不斷積累經(jīng)驗(yàn),探尋中國建筑行業(yè)特色的信息化解決方案。
培養(yǎng)出一批復(fù)合型信息化專業(yè)人才。通過信息化實(shí)踐,企業(yè)及軟件廠商培養(yǎng)出一批復(fù)合型信息化專業(yè)人才,為行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)揮著溝通橋梁的作用。
行業(yè)信息化普遍存在的一些問題。一是企業(yè)需求變化快且不穩(wěn)定,信息系統(tǒng)及開發(fā)技術(shù)不能很好適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展而帶來的業(yè)務(wù)需求變更,目前還沒有做到“隨需而變”。
二是由于企業(yè)管理業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性及軟件技術(shù)的專業(yè)性等原因,異構(gòu)系統(tǒng)將長期存在,對系統(tǒng)集成帶來挑戰(zhàn),影響信息系統(tǒng)發(fā)揮整體效能。
三是企業(yè)管理中存在大量非邏輯化的現(xiàn)象,目前的信息技術(shù)還難以應(yīng)對。
四是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)弱,個(gè)性化強(qiáng),管理信息系統(tǒng)難以完全標(biāo)準(zhǔn)化,需要定制及二次開發(fā),造成系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。
五是行業(yè)內(nèi)缺乏信息化管理經(jīng)驗(yàn),行業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理模式、體系并不完全適合信息化管理。信息部門在企業(yè)管理系統(tǒng)中的定位與價(jià)值尚未形成行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識,部分企業(yè)的信息部門長期處于邊緣化狀態(tài)。
六是在應(yīng)對特級資質(zhì)達(dá)標(biāo)過程中,出現(xiàn)了不切實(shí)際的突擊式、包裝式信息化的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
七是項(xiàng)目管理信息化還不成熟,處于嘗試、積累經(jīng)驗(yàn)階段。由于對項(xiàng)目部業(yè)務(wù)特性及業(yè)務(wù)環(huán)境認(rèn)識不到位,系統(tǒng)與業(yè)務(wù)融合性不足,人機(jī)交互性差,造成基層用戶抱怨多,總體實(shí)施效果不盡人意。在項(xiàng)目管理信息化上業(yè)界還沒有真正公認(rèn)的標(biāo)桿。
八是用戶與開發(fā)商合作中的困擾問題。目前市場上還提供不了適應(yīng)行業(yè)核心業(yè)務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,需要用戶與軟件廠商合作定制或二次開發(fā)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)上線后還需要長期維護(hù)升級,容易給用戶及開發(fā)商都帶來困擾。用戶抱怨系統(tǒng)不穩(wěn)定,操作不方便,專業(yè)公司響應(yīng)不及時(shí);軟件廠商抱怨用戶需求改變頻繁,表述自相矛盾,反來復(fù)去,系統(tǒng)維護(hù)成本高。在管理系統(tǒng)上軟件廠商與用戶不是簡單的商品買賣關(guān)系,雙方如何合作,實(shí)現(xiàn)雙贏仍有待雙方進(jìn)一步努力。
九是專業(yè)公司及用戶在行業(yè)信息化認(rèn)識上還存在誤區(qū),一些信息化項(xiàng)目采用了其他行業(yè)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)模式,一些管理系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)規(guī)范化過于剛性,忽視了建筑行業(yè)中不確定性、離散性、非邏輯及松耦合的客觀存在,系統(tǒng)與業(yè)務(wù)在模式上不匹配,造成系統(tǒng)應(yīng)用效果差,用戶抱怨多,開發(fā)人員被動(dòng)的問題。有的系統(tǒng)甚至被迫廢棄。
總體評價(jià)。從總體上看,在信息化大潮的推動(dòng)下,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、工具化軟件及部分業(yè)務(wù)子系統(tǒng)已在建筑行業(yè)普及應(yīng)用,提高了企業(yè)工作效率及信息共享水平,給企業(yè)管理帶來了一定的使用價(jià)值,但行業(yè)信息化與管理融合的深度還不夠,核心業(yè)務(wù)對信息化的依存度還不高,現(xiàn)在還不能說信息化已成為企業(yè)的核心競爭力。專業(yè)軟件廠商還在成長中,對行業(yè)的認(rèn)識還有待提升,對行業(yè)核心業(yè)務(wù)信息化的開發(fā)技術(shù)還有待完善。行業(yè)信息化的規(guī)律還有待繼續(xù)深入思考與研究。
資質(zhì)考評對信息化建設(shè)的作用與影響
2007年3月國家住建部發(fā)布了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),首次對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化提出明確要求(其中對綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)有特別的要求),且將此作為申請和保持特級資質(zhì)的必備條件。
從國內(nèi)行業(yè)體制及管理模式看,資質(zhì)考評對促進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展有積極的作用,加快了行業(yè)信息化推進(jìn)步伐,不少企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)加大了信息化建設(shè)力度。
但面對行業(yè)規(guī)模龐大,系統(tǒng)復(fù)雜,管理標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱等客觀現(xiàn)實(shí),資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在具體操作過程中出現(xiàn)了與實(shí)際脫節(jié)的問題,出現(xiàn)了與標(biāo)準(zhǔn)期望目標(biāo)偏離的問題,出現(xiàn)了不顧實(shí)際效果僅為資質(zhì)搞包裝式信息化的問題。一些專業(yè)公司也在資質(zhì)考評中隨波逐流,浪費(fèi)客戶資源,透支了未來的市場,甚至損害了企業(yè)的聲譽(yù)。
現(xiàn)在資質(zhì)考評已告一段落,有必要結(jié)合行業(yè)實(shí)際及這幾年信息化實(shí)施情況,客觀評估標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以利今后在標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施中與行業(yè)實(shí)際相結(jié)合,促進(jìn)行業(yè)信息化健康發(fā)展,避免資源浪費(fèi)。
國內(nèi)外信息化發(fā)展實(shí)踐證明,企業(yè)信息化發(fā)展存在階段性的規(guī)律,管理信息系統(tǒng)階段劃分理論在國際上有“諾蘭模型”“米歇模型”等。國內(nèi)業(yè)界也出現(xiàn)一些類似的階段劃分模型。
國資委在2007年出臺了對中央企業(yè)信息化建設(shè)情況分析排隊(duì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),(國資發(fā)[2007]8號)文。通過9項(xiàng)指標(biāo)的分析(注:“9 項(xiàng)指標(biāo)”分別是組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)規(guī)劃、資金預(yù)算、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、管控體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全保障。),將中央企業(yè)信息化建設(shè)情況分成5檔。從優(yōu)到差依次為A、B、C、D、E,對應(yīng)信息化不同發(fā)展階段。摘要如下:
A檔——價(jià)值整合階段。指企業(yè)信息化已進(jìn)入多行業(yè)、多地區(qū)、多業(yè)務(wù)全面集成與協(xié)同,信息化可有效改造和提升企業(yè)價(jià)值鏈,提高創(chuàng)新競爭能力,企業(yè)信息化已全面融入企業(yè)的管理、生產(chǎn)、運(yùn)營活動(dòng)。
B檔——應(yīng)用整合階段。指企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部系統(tǒng)、功能和上下游的集成,開始以優(yōu)化和深化應(yīng)用為主。
C檔——系統(tǒng)整合階段。指企業(yè)內(nèi)部的信息化手段、工具應(yīng)用已較廣泛,基礎(chǔ)設(shè)施較完備,具備了開始統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),消除“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和多地區(qū)、多業(yè)務(wù)協(xié)同的條件。
D檔——系統(tǒng)建設(shè)階段。指信息化建設(shè)尚處于內(nèi)部單位自行建設(shè)發(fā)展階段,內(nèi)部不同地區(qū)、不同單位、不同部門根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理業(yè)務(wù)需要,按照“急需先行”原則,開發(fā)建設(shè)了較多的適應(yīng)生產(chǎn)、管理需要的應(yīng)用系統(tǒng),但還沒有統(tǒng)一的信息化總體規(guī)劃,管理體系也不具備整合流程的條件,應(yīng)用系統(tǒng)還未由“部門級”向“企業(yè)級”發(fā)展。
E檔——應(yīng)用起步階段。指信息化應(yīng)用以單機(jī)和局域網(wǎng)為主,主要實(shí)現(xiàn)替代人工簡單勞動(dòng)和小范圍、單業(yè)務(wù)的管理信息電子化,做到局部的信息交流和共享。
對照上述標(biāo)準(zhǔn),總體上看國內(nèi)建筑企業(yè)信息化,相當(dāng)部分處于中間階段,部分企業(yè)還處于系統(tǒng)建設(shè)甚至應(yīng)用起步階段。適度加快信息化進(jìn)程也許可行,但不切實(shí)際搞跨越式信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)極大,弄不好會欲速則不達(dá),勞民傷財(cái)。(作者:中交第四航務(wù)工程局 鄧和平)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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