得人才者得天下

發(fā)布日期：2014-07-09來(lái)源：本網(wǎng)編輯：龔煒

[摘要]市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。建筑企業(yè)有一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，就可以建成一個(gè)精品工程；有一個(gè)好的總工程師，就可以帶領(lǐng)科技人員針對(duì)施工難題進(jìn)行攻關(guān)，加大建筑工程的科技含量。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，大連市建筑業(yè)有了很大的發(fā)展，建筑業(yè)產(chǎn)值每年以平均10%左右的速度增長(zhǎng)，2007年建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到608個(gè)億，在遼寧省乃至東北名列前茅。但與建筑業(yè)發(fā)展較快的城市，如杭州、寧波、南通等相比，無(wú)論從建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)，還是企業(yè)的規(guī)模，差距都很大。究其原因，我們認(rèn)為，影響大連市建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是建筑人才資源的開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大連市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)組成調(diào)查組，通過(guò)走訪企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)、抽樣調(diào)查等方法進(jìn)行了調(diào)查研究。

　　人才資源的基本情況

　　“尊重知識(shí)、尊重人才”的認(rèn)識(shí)不斷提高。在調(diào)查研究中，我們感到隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)、人才的開(kāi)發(fā)利用的認(rèn)識(shí)不斷提高、觀念不斷增強(qiáng)。他們說(shuō)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)工廠有一批能人，開(kāi)發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，既可以救活一個(gè)工廠，也可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)也是一樣的，有一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，就可以建成一個(gè)精品工程;有一個(gè)好的總工程師，就可以帶領(lǐng)科技人員針對(duì)施工的難題進(jìn)行攻關(guān)，加大建筑工程的科技含量。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸年青化。隨著建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，一大批年青人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)完成了新老交替工作，比如，金廣、阿爾濱、九洲、華禹等都是三十幾歲的年青人主持企業(yè)的工作。他們年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有知識(shí)、懂管理，朝氣蓬勃、腳踏實(shí)地，給企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。

　　人才數(shù)量有所增加。據(jù)我們對(duì)15個(gè)企業(yè)(其中特級(jí)企業(yè)3家，一級(jí)企業(yè)12家)的抽樣調(diào)查，到去年年底，在冊(cè)職工總數(shù)為39148人。其中，各類(lèi)管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為5892人，占總數(shù)15%，比2006年增加了3個(gè)百分點(diǎn)。具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格的各類(lèi)注冊(cè)師576人，比2006年增加了20%。具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)368人，中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)1430人，初級(jí)職稱(chēng)2350人。具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷1514人，大專(zhuān)學(xué)歷1831人，合計(jì)占總數(shù)8.5%。人才數(shù)量的增加，為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　人才培養(yǎng)工作成效明顯。許多企業(yè)多渠道、多形式地培養(yǎng)各類(lèi)人才。一是持續(xù)不斷地招聘大學(xué)畢業(yè)生，在實(shí)踐中培養(yǎng)。如金廣建設(shè)集團(tuán)，每年拿出100萬(wàn)元，招聘50名大學(xué)生，全部分到基層，讓各分公司加強(qiáng)培養(yǎng)并無(wú)償使用，在一線鍛煉提高他們的施工管理能力和水平。建工集團(tuán)對(duì)已招聘的130多名大中專(zhuān)畢業(yè)生，全部放到項(xiàng)目部，并讓名師帶他們，采用一幫一的形式進(jìn)行理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能、道德情操等方面教育。二是實(shí)施全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。悅泰、華禹、建工、宜華、盛基等單位，每年都對(duì)職工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)、新成果、新規(guī)范為主要內(nèi)容的全員繼續(xù)教育。三是許多企業(yè)堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則，對(duì)建筑業(yè)20多個(gè)崗位進(jìn)行崗位培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到80%以上。

　　用人機(jī)制不斷完善。許多企業(yè)都建立了人才培養(yǎng)、選用、評(píng)價(jià)、交流、考核和激勵(lì)機(jī)制，在用人上大膽培養(yǎng)使用年輕人。華禹集團(tuán)在用人上不唯學(xué)歷、資歷和經(jīng)歷，注重實(shí)際能力。他們建立了一套培養(yǎng)和使用項(xiàng)目經(jīng)理的好機(jī)制，使項(xiàng)目經(jīng)理感到在華禹集團(tuán)大有用武之地，因此，企業(yè)成立15年來(lái)，30多名項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有一個(gè)人離開(kāi)。阿爾濱集團(tuán)不搞家族式的任人唯親機(jī)制，采用了現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制，從社會(huì)上招聘了總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等職業(yè)經(jīng)理人。實(shí)踐證明，這些人干得很好，得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和員工的認(rèn)可。

　　校企結(jié)合，定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。瓦房店市一些企業(yè)與大連水產(chǎn)學(xué)院瓦房店分院聯(lián)合辦學(xué)，他們把具有一定知識(shí)的在職職工送到學(xué)校定向培養(yǎng)，時(shí)間為兩年，利用星期六、星期天上課，全部費(fèi)用企業(yè)承擔(dān)。據(jù)建筑公司反映，他們送去9名人員，沒(méi)等畢業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出了他們?cè)谑┕そM織、工程質(zhì)量和安全方面管理水平有了很大提高。

　　開(kāi)辟新渠道，吸納人才。三川建設(shè)集團(tuán)總部在普蘭店市，很多家住大連市和外市的大學(xué)畢業(yè)生不愿到公司工作，針對(duì)這一情況，他們千方百計(jì)開(kāi)辟新的渠道，對(duì)普蘭店市農(nóng)村考上大學(xué)的土建專(zhuān)業(yè)的高中生，幫助解決上大學(xué)的費(fèi)用問(wèn)題，但條件是畢業(yè)到公司工作，深受有困難的高中畢業(yè)生的歡迎。這樣，既做到了扶貧助學(xué)，又解決了企業(yè)的后備人才問(wèn)題。

　　存在的主要問(wèn)題

　　人才資源開(kāi)發(fā)的觀念逐步增強(qiáng)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，聽(tīng)不進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的合理意見(jiàn)，對(duì)技術(shù)人員在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不是認(rèn)真的教育引導(dǎo)和溝通，而是拍桌子瞪眼睛，甚至辱罵，挫傷技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性;還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有人才資源開(kāi)發(fā)利用的計(jì)劃，短期行為和現(xiàn)得利的思想嚴(yán)重，不注重招聘培養(yǎng)年青的大學(xué)生，論資排輩，只要能干活就行。在施工過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)很低，只要能交工就算好家伙，長(zhǎng)期如此，使得管理人員和項(xiàng)目部的人員素質(zhì)提高很慢，很難保證工程質(zhì)量;還有些企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，在人才資源開(kāi)發(fā)利用上，不舍得資金投入。比如，不是積極組織人員參加大連市及上級(jí)的各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，而是能不參加就不參加。

　　人才數(shù)量不足。大連市建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，只占全行業(yè)職工的7.2%。上海市是30%、浙江省是16%、江蘇省是15%，相比之下，我們差距很大，專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量偏少。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理，在建筑企業(yè)中，具有中、初級(jí)職稱(chēng)的人員，占有職稱(chēng)總?cè)藬?shù)97%左右，而高級(jí)職稱(chēng)，只占職稱(chēng)總?cè)藬?shù)2%左右，教授級(jí)職稱(chēng)極少，屈指可數(shù)的幾個(gè)人都在事業(yè)單位，在建筑企業(yè)的幾乎是零。高、中級(jí)技能操作人員缺乏。目前，全行業(yè)有技工證書(shū)的約2.4萬(wàn)人。其中，高級(jí)技工300人，占總數(shù)1.25%。中級(jí)技工2000人，占總數(shù)8.33%。高、中級(jí)技工人才的缺乏，已影響到企業(yè)發(fā)展。

　　年青的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不穩(wěn)定。根據(jù)調(diào)查，幾年來(lái)，建筑企業(yè)招聘了很多大學(xué)畢業(yè)生，給企業(yè)注入了活力。但很不穩(wěn)定，流動(dòng)性大、跳槽多。如，有的企業(yè)一年招了50個(gè)大學(xué)生，兩年以后，走了一半。究其原因，一是年青的大學(xué)生就業(yè)的期望值過(guò)高，在一個(gè)企業(yè)工作二、三年之后，有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立工作能力，就要到工資更高的企業(yè)去工作;二是年青的大學(xué)生吃苦精神不夠，在施工一線工作，時(shí)間長(zhǎng)、工作環(huán)境差，比較艱苦，有些大學(xué)畢業(yè)生不適應(yīng);三是對(duì)人才的發(fā)展而言，建筑業(yè)的空間相對(duì)較小，所以，建筑業(yè)企業(yè)的人才流動(dòng)出現(xiàn)了兩個(gè)方向。大連市內(nèi)的建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)流動(dòng)。有的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們建筑企業(yè)成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的人才培養(yǎng)基地”。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工作環(huán)境好，待遇相對(duì)較高，而且接觸社會(huì)面比較大，有利于人才的成長(zhǎng)和進(jìn)步。北三市建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向市內(nèi)的大型建筑企業(yè)流動(dòng)，原因是進(jìn)到大連市內(nèi)的大型建筑企業(yè)工作，家可以安在市內(nèi)，不僅待遇比北三市要好，而且有利于個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步。

　　“人證分離”現(xiàn)象嚴(yán)重。按照國(guó)家建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)的規(guī)定，每一個(gè)級(jí)別資質(zhì)的企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)人員及項(xiàng)目經(jīng)理都有數(shù)量的規(guī)定。由于項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)，造成“人證分離”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如，有一個(gè)二級(jí)企業(yè)，按資質(zhì)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于150人，而實(shí)際上，在位的只有一半，另一半離開(kāi)了企業(yè)，到其他企業(yè)工作，但證件還在該企業(yè)。很多項(xiàng)目經(jīng)理已不在原企業(yè)工作，只是項(xiàng)目經(jīng)理證在原單位存放。原企業(yè)為什么走人不放證呢，這是為了滿(mǎn)足企業(yè)資質(zhì)年檢的規(guī)定，不然企業(yè)就要降級(jí)了。

　　對(duì)年青的大學(xué)畢業(yè)生關(guān)懷不夠。有些企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生時(shí)很?chē)?yán)格，又是面試，又是考試，再加考核，認(rèn)真篩選，到了企業(yè)以后就不管不問(wèn)，使被招聘的人員感到很冷淡，體現(xiàn)不了組織上的關(guān)懷，人與人之間的互相幫助，使他們的工作的積極性和就業(yè)的穩(wěn)定性受到了很大影響。

　　中小型建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者管理水平比較低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中小型建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者不僅不會(huì)管理，不懂現(xiàn)代企業(yè)制度，而且缺乏民主作風(fēng)，實(shí)行家長(zhǎng)制，個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的建議和意見(jiàn)，習(xí)慣老一套做法，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工的積極性影響很大，這是影響中小型建筑企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。

　　人才老化現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑企業(yè)特別是一線工作人員，需要年輕化，35歲以下是施工一線需要的人才。而現(xiàn)在35歲以上人才占70%左右，中、高級(jí)職稱(chēng)人員大多數(shù)在45歲以上，出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。如不重視解決這個(gè)問(wèn)題，再過(guò)幾年將會(huì)更加嚴(yán)重。

　　幾點(diǎn)建議

　　加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行新的人才觀的教育。通過(guò)解放思想、使建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到“尊重知識(shí)、尊重人才”和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”不是一句口號(hào)，而是偉大的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。知識(shí)是人掌握的，只有掌握了科學(xué)知識(shí)和技能的人，才能發(fā)揮改造客觀世界、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的巨大作用。建議市政府行政主管部門(mén)通過(guò)一定的會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)人才觀的教育。

　　建議市政府行政主管部門(mén)組建建筑人才服務(wù)中心。為適應(yīng)我市建筑業(yè)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)人才的需要，通過(guò)人才服務(wù)中心吸納和引進(jìn)高水平的外語(yǔ)、法律、金融、財(cái)會(huì)、商務(wù)、建筑技術(shù)及其它急需的各方面人才，為我市建筑企業(yè)和來(lái)連施工建筑企業(yè)提供人才援助和智力支持。這樣既可滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求，又可減少企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)高精尖類(lèi)人才所需的高昂成本。中心可為事業(yè)性質(zhì)，也可為企業(yè)性質(zhì)，但無(wú)論性質(zhì)如何，均應(yīng)按企業(yè)化、市場(chǎng)化方式運(yùn)作。初創(chuàng)階段，人數(shù)可以少一些，實(shí)踐后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，人數(shù)可以逐年遞增。同時(shí)，市政府主管部門(mén)可以委托中心承擔(dān)全市建筑業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)利用工作。

　　加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。建議市政府行政主管部門(mén)針對(duì)中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理水平低的實(shí)際，制定計(jì)劃，分批、分期進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和經(jīng)營(yíng)能力。

　　下決心解決“人證分離”的問(wèn)題。建議市政府主管部門(mén)采取兩項(xiàng)措施，一是在不影響企業(yè)資質(zhì)的條件下允許專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理合理流動(dòng)，企業(yè)不應(yīng)以證卡人;二是要綜合平衡，調(diào)劑使用。人員流動(dòng)以后，對(duì)那些影響企業(yè)資質(zhì)條件的，建議市政府行政主管部門(mén)調(diào)整余缺，逐個(gè)解決問(wèn)題，使其達(dá)到資質(zhì)條件，以保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目經(jīng)理、建造師等合理流動(dòng)，促進(jìn)建筑企業(yè)平穩(wěn)、均衡、健康的發(fā)展。

　　強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。通過(guò)高薪聘請(qǐng)，幫助解決住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)就業(yè)等方式，積極引進(jìn)人才。樹(shù)立“不求所有，但求所用”的觀念，引進(jìn)人才既可采取長(zhǎng)期聘用的方式，也可針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)時(shí)期、一項(xiàng)具體任務(wù)，以臨時(shí)或短期聘用的方式解決。要通過(guò)配股、獎(jiǎng)股及期權(quán)設(shè)置以及精神激勵(lì)等辦法，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人才在加快科技進(jìn)步，提高管理水平等方面的作用。通過(guò)安排出國(guó)交流，晉升職稱(chēng)職務(wù)，增加科研經(jīng)費(fèi)等措施，為人才提供優(yōu)越的工作條件，使其多出成果，快出成果，出好成果。突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)，拉開(kāi)智力與勞動(dòng)力的收益分配上的差距。建議市政府行政主管部門(mén)，每?jī)赡暝u(píng)選一次市級(jí)建筑業(yè)表現(xiàn)突出的10名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。他們可視同市勞模，也可享受市級(jí)政府特殊津貼待遇。

　　盡快落實(shí)《大連市民營(yíng)企業(yè)建筑工程中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施方案的通知》。這個(gè)通知已下發(fā)了近兩年時(shí)間，深受民營(yíng)企業(yè)的歡迎，但至今沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)和評(píng)審工作。民營(yíng)建筑企業(yè)十分著急，建議市人事局、市建委盡快落實(shí)實(shí)施《大連市民營(yíng)企業(yè)建筑工程中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施方案的通知》精神，促進(jìn)民營(yíng)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　采取校企聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)建筑業(yè)人才。學(xué)習(xí)推廣瓦房店市一些企業(yè)的做法，采取校企聯(lián)合辦學(xué)的形式，將企業(yè)中年青的，有一定文化知識(shí)的在職人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行定向?qū)I(yè)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，這樣做既不影響企業(yè)的生產(chǎn)，也為企業(yè)培訓(xùn)了人才。

　　制定人才開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略計(jì)劃。通過(guò)資質(zhì)年審、評(píng)優(yōu)升級(jí)、政策扶持、資金資助、年度考核等多種強(qiáng)制性手段，引導(dǎo)企業(yè)特別是特級(jí)、一級(jí)企業(yè)制訂人才資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃，落實(shí)引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的措施，創(chuàng)造促進(jìn)人才成長(zhǎng)的條件。(作者系大連市建筑行業(yè)協(xié)會(huì) 宋建民)

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