聯(lián) 系 人:靳明偉
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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)和資本的結(jié)合。利潤(rùn)最大化是資本的直接追求,工資最大化則是勞動(dòng)的直接追求,勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來(lái)。葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱葛洲壩一公司)作為一個(gè)原勞動(dòng)密集型的國(guó)有建筑施工企業(yè),由于脫崗員工對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的侵蝕及其負(fù)面影響,加之企業(yè)核心員工隊(duì)伍的匱乏、和諧勞動(dòng)關(guān)系的缺失,員工收入與企業(yè)利潤(rùn)的低下不言而喻,曾經(jīng),和諧的勞動(dòng)關(guān)系無(wú)從談起。謀定而后動(dòng),知止而有得,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,葛洲壩一公司勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧穩(wěn)定,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。
葛洲壩一公司通過(guò)對(duì)自身存在的嚴(yán)重人力資源問(wèn)題條分縷析,首先對(duì)人力資源狀況條分縷析,其次對(duì)核心員工重點(diǎn)觀照,再次對(duì)在崗員工績(jī)效激發(fā),然后對(duì)企業(yè)冗員妥善處理,最后對(duì)困難員工特別關(guān)懷。通過(guò)以上持續(xù)不懈的努力,探索出一條國(guó)有大型企業(yè)構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)。
條分縷析,有的放矢,牢牢把握工作重點(diǎn)
葛洲壩一公司經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究集思廣益,厘清了實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系存在的主要問(wèn)題集中在以下方面:核心員工資源匱乏;員工績(jī)效水平低下;企業(yè)冗員負(fù)擔(dān)沉重。
籍于中國(guó)傳統(tǒng)文化樸素的和諧觀念,針對(duì)以上問(wèn)題,葛洲壩一公司將企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要和科學(xué)跨越式發(fā)展的要求以規(guī)章制度的形式清晰明確地表達(dá)出來(lái),并與員工的迫切需求緊密結(jié)合,因勢(shì)利導(dǎo),步步推進(jìn)。
二八定律,黏合中堅(jiān),科學(xué)構(gòu)建利益聯(lián)盟
80%的結(jié)果(產(chǎn)出、酬勞),往往源于20%的原因(投入、努力)。二八法則告訴我們,不要平均地分析、處理和看待問(wèn)題,企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中要抓住關(guān)鍵的少數(shù);要找出那些能給企業(yè)帶來(lái)80%利潤(rùn),總量卻僅占20%的員工;要對(duì)工作認(rèn)真分類分析,把主要精力花在解決主要問(wèn)題上,切忌事無(wú)巨細(xì),面面俱到。
根據(jù)二八定律,葛洲壩一公司經(jīng)過(guò)深入的分析研究,結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,將成熟經(jīng)營(yíng)管理人才及技能骨干列入核心員工,視為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的中堅(jiān),并采取一系列舉措予以激勵(lì)及黏固。例如為促使公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職、其他高管及各單位(部門)負(fù)責(zé)人更好地履行崗位職責(zé),制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他高管目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》及《各單位(部門)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核實(shí)施辦法(試行)》,同時(shí)激勵(lì)與約束并舉,制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究暫行辦法 》與其配套實(shí)施,將這部分人員的職責(zé)、待遇及約束緊密地結(jié)合起來(lái);為提高經(jīng)營(yíng)管理人才考取企業(yè)急需執(zhí)業(yè)資格證的積極性,制定了《執(zhí)(職)業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)取得建造師、造價(jià)工程師、注冊(cè)安全工程師、質(zhì)量工程師等資格證的人員實(shí)現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合月待遇的規(guī)定;對(duì)管理人員根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行差異化的工資待遇;對(duì)作業(yè)人員中的高級(jí)技師、技師及高級(jí)工按月發(fā)放津貼。新分配大學(xué)畢業(yè)生作為企業(yè)新鮮血液及潛在的核心員工,葛洲壩一公司也予以重點(diǎn)關(guān)注,制定了《重點(diǎn)院校、重點(diǎn)專業(yè)大學(xué)生引進(jìn)、安置、獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《十佳優(yōu)秀青年員工評(píng)選辦法》等。通過(guò)以上努力,將二八理論指導(dǎo)下界定的核心員工與企業(yè)緊密地黏固起來(lái),成為牢不可破的利益聯(lián)盟。
績(jī)效考核,薪酬聯(lián)動(dòng),提高員工績(jī)效水平
根據(jù)長(zhǎng)尾理論,亦應(yīng)對(duì)廣大在崗員工予以關(guān)注。薪酬作為撬動(dòng)企業(yè)變革的杠桿,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中具有舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的核心。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的薪酬制度雖有不小的進(jìn)步,但仍具有深厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,在一定程度上與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié)。突出的表現(xiàn)為高端人才工資水平比市場(chǎng)水平低,普通作業(yè)人員工資水平高于市場(chǎng)價(jià)格且效率低下,直接的后果就是企業(yè)核心員工的流失和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。企業(yè)工資支出、員工績(jī)效與收入的匹配也就成為國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的一個(gè)重點(diǎn)。
葛洲壩一公司在綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略及工作目標(biāo)基礎(chǔ)上,從績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升等子系統(tǒng)構(gòu)建著力,建立起系統(tǒng)有效的全員績(jī)效管理體系,先后出臺(tái)了《全員績(jī)效管理實(shí)施辦法》及《崗位績(jī)效工資實(shí)施辦法》,為全員績(jī)效管理打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,葛洲壩一公司強(qiáng)化制度落實(shí),狠抓考核兌現(xiàn),堅(jiān)持一視同仁,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,堅(jiān)持公平公正,該獎(jiǎng)勵(lì)的就光明正大地獎(jiǎng)勵(lì)到位,該懲罰的就旗幟鮮明地罰到實(shí)處。伴隨著全員績(jī)效管理體系的建立和完善,在科學(xué)的績(jī)效工資政策撬動(dòng)下,員工的積極性和創(chuàng)造性顯著提高,合作雙贏的局面進(jìn)一步形成和鞏固。
依法操作,剔除冗員,煥發(fā)企業(yè)生命活力
2007年葛洲壩一公司脫崗員工達(dá)1236人,占企業(yè)員工總數(shù)的1/3。隨著社保費(fèi)用和下崗生活費(fèi)用的不斷攀升,企業(yè)不合理的人工成本支出大幅增加,成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān),嚴(yán)重制約著員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和企業(yè)的發(fā)展。大量冗員的存在一方面不但使企業(yè)承受沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且嚴(yán)重銷蝕企業(yè)員工隊(duì)伍活力,對(duì)企業(yè)的不利影響是驚人的也是不可承受的,它違反了企業(yè)管理的基本原理和原則。
面對(duì)此嚴(yán)竣形勢(shì),葛洲壩一公司經(jīng)認(rèn)真梳理,從脫崗員工分類厘清入手,將其分為七類并在明確界定各類人員概念基礎(chǔ)上,結(jié)合《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定,針對(duì)每一類人員具體情況,制定依法有效、確實(shí)可行的處理措施(見(jiàn)表1):
表1 葛洲壩一公司脫崗員工分類及處理措施一覽表
類別編號(hào) |
類別名稱 |
概念界定 |
處理措施 |
一類 |
企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)員工 |
按葛洲壩一公司規(guī)定辦理了內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),享受內(nèi)退待遇的員工 |
由公司人力資源部統(tǒng)一管理,并按規(guī)定發(fā)放相關(guān)待遇。 |
二類 |
工傷鑒定一至六級(jí)員工 |
由葛洲壩一公司組織進(jìn)行了公傷鑒定,且鑒定級(jí)別在一至六級(jí)的員工 |
由公司人力資源部統(tǒng)一管理,并按規(guī)定發(fā)放相關(guān)待遇。 |
三類 |
患有重大疾病員工 |
由葛洲壩一公司組織進(jìn)行了公傷鑒定,且鑒定級(jí)別在一至六級(jí)的員工 |
由公司人力資源部統(tǒng)一管理,并按規(guī)定發(fā)放相關(guān)待遇;此類員工若身體狀況好轉(zhuǎn)且具備上崗條件時(shí),人力資源部應(yīng)為其安排合適崗位工作。 |
四類 |
不能勝任工作員工 |
不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位員工的工作量的員工 |
由公司組織崗位培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),然后上崗;若拒不參加或請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)情況下不參加培訓(xùn),以培訓(xùn)開(kāi)始日起作曠工處理,達(dá)到嚴(yán)重違反規(guī)章制度程度時(shí),按法律規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同;若經(jīng)培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗后仍不能勝任工作需要的,按《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同并支付賠償金。 |
五類 |
特種作業(yè)操作證失效員工 |
原從事特種作業(yè)而現(xiàn)特種作業(yè)操作證失效的員工 |
由公司組織重新取證;不能取證時(shí),公司將安排其轉(zhuǎn)崗;若特種作業(yè)操作證失效員工既不按規(guī)定取證或不能取證,又不同意轉(zhuǎn)崗,按《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同并支付賠償金;特種作業(yè)操作證失效員工申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗的,公司予以及時(shí)安排。 |
六類 |
具備職業(yè)能力而無(wú)崗位安排員工 |
具有職業(yè)能力但無(wú)相應(yīng)崗位安排的員工 |
公司所屬單位積極清理其他形式用工崗位,為員工上崗創(chuàng)造條件,同時(shí)將暫無(wú)崗位安排員工及時(shí)報(bào)公司人力資源部,由其在公司內(nèi)部及時(shí)調(diào)配;人力資源部亦可通過(guò)與勞動(dòng)者協(xié)商轉(zhuǎn)崗的方式促進(jìn)員工上崗,若勞動(dòng)者拒不同意轉(zhuǎn)崗,按《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同并支付賠償金。 |
七類 |
其他脫崗員工 |
因非重大疾病、私事或其他個(gè)人原因等需請(qǐng)病假、事假,暫時(shí)無(wú)法上崗的員工 |
應(yīng)按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),若拒不辦理相關(guān)請(qǐng)假手續(xù),按曠工處理,達(dá)到嚴(yán)重違反規(guī)章制度程度的,按《勞動(dòng)合同法》第三十九條及《員工管理暫行辦法》之規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同。 |
通過(guò)依法操作,剔除冗員,企業(yè)脫崗員工由2008年初的1236人減少至2013年底的232人,按6年平均分布計(jì)算,僅此一項(xiàng)為公司節(jié)約費(fèi)用至少4000余萬(wàn)元。此項(xiàng)舉措,既減少了企業(yè)人工成本空耗,亦有效促進(jìn)了職工上崗,為建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
困難員工,特別關(guān)懷,多管齊下鼎力幫扶
葛洲壩一公司將困難職工作為構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要舉措來(lái)落實(shí),分特別困難職工和普通困難職工兩個(gè)維度,通過(guò)系統(tǒng)摸排,對(duì)患重大疾病、喪失勞動(dòng)能力、患有精神病且無(wú)自救能力等的職工建立特別困難職工檔案;對(duì)在崗且有穩(wěn)定工資收入,但由于子女讀書(shū)、親屬大病、單親等原因造成的暫時(shí)性困難職工建立普通困難職工檔案。通過(guò)以上措施,使公司對(duì)困難職工的掌握全覆蓋、無(wú)疏漏。歷年來(lái)葛洲壩一公司未將一人推向社會(huì),很好地履行了中央企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
為把對(duì)困難職工的幫扶落到實(shí)處,葛洲壩一公司將措施固化,制定出臺(tái)了《困難職工幫扶救助實(shí)施辦法(試行)》,分重大疾病幫扶、意外災(zāi)害幫扶、零就業(yè)家庭幫扶、兩季助學(xué)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口幫扶、兩節(jié)期間幫扶、政策性幫扶、根本性幫扶等8個(gè)類別,多管齊下鼎力幫助,確保其基本生活穩(wěn)定,順利渡過(guò)難關(guān)。
在中國(guó)傳統(tǒng)和諧理念指引下,葛洲壩一公司通過(guò)二八理論界定了企業(yè)核心員工,通過(guò)相關(guān)制度調(diào)動(dòng)了核心員工的積極性和創(chuàng)造性,確保了核心員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和不斷壯大;籍于長(zhǎng)尾理論的把握,建立起績(jī)效考核和績(jī)效工資政策,充分發(fā)揮了薪酬這一撬動(dòng)企業(yè)變革杠桿的犀利作用,極大地提高了員工業(yè)績(jī)水平;通過(guò)以法為教的系統(tǒng)安排及分門別類的因勢(shì)利導(dǎo),大幅降低了企業(yè)冗員,使企業(yè)煥發(fā)出旺盛的生命活力;本著仁者愛(ài)人的中華傳統(tǒng)美德,通過(guò)對(duì)困難職工的鼎力幫扶,使廣大職工感受到了企業(yè)的良知和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。葛洲壩一公司通過(guò)構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的人力資源管理實(shí)踐,將企業(yè)對(duì)員工的期望以制度的形式明示出來(lái),通過(guò)員工行為與其的結(jié)合付出實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的渴望,那么凝心聚力、共圖發(fā)展就是自然而然的事情,相得益彰、合作雙贏就是不言而喻的事實(shí),和諧共生、大展鴻圖就是順理成章的結(jié)局。
(作者:葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司 才永發(fā))
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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