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一帶一路”戰(zhàn)略能強(qiáng)力拉動(dòng)投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”,給能源電力工程領(lǐng)域帶來重大利好。通過建設(shè)“一帶一路”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊,構(gòu)成我國對外開放新格局和周邊外交新框架,利用資本輸出將中國的產(chǎn)能、技術(shù)、裝備推向世界,能為我國企業(yè)“走出去”提供發(fā)展機(jī)遇。
國家電網(wǎng)公司的特高壓電網(wǎng)工程對于治理霧霾難題、消納清潔能源,有著巨大的積極作用。特高壓的特點(diǎn)是遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸電,發(fā)展特高壓能減少受電地區(qū)煤電裝機(jī)規(guī)模和煤炭消費(fèi)量,這對于治理環(huán)境污染、滿足東部用電負(fù)荷需求、改善能源結(jié)構(gòu)具有促進(jìn)作用。當(dāng)前,多項(xiàng)特高壓工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)初步測算,“十三五”期間全國新增跨區(qū)送電需求在1.2億千瓦以上,遠(yuǎn)景跨區(qū)送電規(guī)模還將新增1億千瓦以上,特高壓在“十三五”期間將有廣闊的發(fā)展空間。
消納風(fēng)電和太陽能發(fā)電電力需要電網(wǎng)有較好的調(diào)峰能力。我國三北地區(qū)(東北、西北、華北)風(fēng)資源和太陽能資源豐富,但冬季供暖期調(diào)峰能力不足,吉林、甘肅等部分風(fēng)電大省用電需求相對較小,導(dǎo)致風(fēng)電消納能力不足,當(dāng)前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄風(fēng)限電問題。考慮到單獨(dú)輸送風(fēng)電等新能源存在著輸電通道利用率偏低、經(jīng)濟(jì)效益不高等問題,建議通過特高壓將三北地區(qū)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電與火電一起外送,利用華東、華中等受端電網(wǎng)的市場空間和調(diào)峰能力來消納三北地區(qū)的清潔能源,緩解中東部霧霾難題,推動(dòng)清潔能源發(fā)展。
“一帶一路”戰(zhàn)略基本涵蓋了交通建設(shè)、貿(mào)易與投資、能源與資源、金融安全、雙邊與區(qū)域合作等領(lǐng)域,因此基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、能源等領(lǐng)域的市場機(jī)遇大,且上述市場與中國對外工程的傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域市場基本吻合。我國政府出臺(tái)了一系列支持政策,其中,僅絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行等幾大資金池提供的直接或間接融資金額就超過3000億美元。2015年,國際電力建設(shè)市場十分廣闊,開拓發(fā)展中國家電力建設(shè)市場存在較大發(fā)展機(jī)遇。在新興經(jīng)濟(jì)體中,除俄羅斯人均裝機(jī)超過全球人均水平外,其他國家均低于世界平均水平;其中發(fā)展中大國,如印度、印尼、尼日利亞、巴基斯坦等國的裝機(jī)總量和人均水平與中國有較大差距。如果要達(dá)到中國目前的水平,預(yù)計(jì)還需新增裝機(jī)16億千瓦,涉及投資約6.2萬億美元,電力建設(shè)市場需求很大。
“新四化”(新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè))戰(zhàn)略對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的拉動(dòng)較大,綜合各國城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資的關(guān)聯(lián)性,基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)仍是未來經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)。以中能建為例,市場機(jī)會(huì)存在于智慧城市、軌道交通、節(jié)能減排、環(huán)境治理等領(lǐng)域。2015年,預(yù)計(jì)我國全社會(huì)用電量增長率約為5.1%,煤電新增裝機(jī)約5000萬千瓦,非化石能源新增裝機(jī)約6000萬千瓦,電網(wǎng)投資規(guī)模約3800億元。國家將啟動(dòng)9個(gè)千萬千瓦級大型煤電基地建設(shè),同步規(guī)劃12條特高壓輸電通道,為傳統(tǒng)市場拓展提供支撐。隨著電力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,給高效清潔燃煤發(fā)電技術(shù)、存量燃煤機(jī)組維護(hù)檢修和升級改造以及水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔可再生能源市場帶來了機(jī)遇,電力建設(shè)市場需求較大。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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