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調(diào)整施工生產(chǎn)模式

　　新常態(tài)，是時(shí)下的一個(gè)熱詞，從政治生態(tài)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域。建筑行業(yè)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)領(lǐng)域，也有自己行業(yè)的新常態(tài)。

　　對(duì)于建筑行業(yè)來說，受近年來經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，規(guī)模龐大、管理不到位、效益跟不上已經(jīng)成為大部分建筑企業(yè)必須面對(duì)的“新常態(tài)”。除去國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的因素外，一方面，建筑隊(duì)伍不斷龐大、經(jīng)營(yíng)范圍不斷延伸、市場(chǎng)對(duì)象日益增多;另一方面，傳統(tǒng)的建筑企業(yè)體制機(jī)制不健全、管理方式落后、經(jīng)營(yíng)水平層次不高，種種原因造成了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本占比較高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益占比低下的現(xiàn)象。

　　面對(duì)這種現(xiàn)象，作為國(guó)有建筑施工企業(yè)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)，如何采取有效措施適應(yīng)這種新常態(tài)?

　　2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。建筑行業(yè)要突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要不斷調(diào)整施工生產(chǎn)模式和組織模式，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。中建二局土木公司是以基礎(chǔ)設(shè)施為主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)公司，面對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，公司不斷調(diào)整施工生產(chǎn)模式，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，主動(dòng)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。

　　調(diào)整建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)模式，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)建筑企業(yè)適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展新常態(tài)具有重要意義。

　　從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看。過去建筑市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)供給不足是影響發(fā)展的短板，現(xiàn)在包括建筑業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，要在這種供大于需的市場(chǎng)環(huán)境中生存，就必然要調(diào)整生產(chǎn)模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看。過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，只要科學(xué)管理，就可以相對(duì)多地獲取經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在建筑產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本升高，而對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)提出了較高要求，施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)盈利，必須以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)效為手段，實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)。

　　從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，過去主要是規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、效益型的競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、提高資源配置效率、整合社會(huì)資源則對(duì)占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模具有重要作用。

　　因此，在應(yīng)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的新常態(tài)方面，我認(rèn)為重點(diǎn)要做到以下幾點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制，保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)間的平衡。以中建二局土木公司為例，雖然近幾年來發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷向好，然而與中國(guó)建筑系統(tǒng)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)單位仍有不小差距，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加快發(fā)展速度仍然是當(dāng)下最緊要的任務(wù)。為此，公司與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任制，在目標(biāo)責(zé)任書中，對(duì)各單位、項(xiàng)目下達(dá)了合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)等指標(biāo)，根據(jù)完成情況實(shí)施獎(jiǎng)罰，有效激發(fā)了公司上下擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模的斗志。同時(shí)，目標(biāo)責(zé)任制中對(duì)品質(zhì)提升、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、綠色施工、精細(xì)化管理等均有具體要求和規(guī)定，避免了先發(fā)展，等問題出來再調(diào)整的弊端。目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，確保了公司穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡。

　　二是轉(zhuǎn)變組織管理模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的最佳結(jié)合。中建二局土木公司以自有機(jī)械設(shè)備管理為重點(diǎn)，大力推行組織模式管理的轉(zhuǎn)變。在機(jī)械設(shè)備管理方面，首先是實(shí)行戰(zhàn)略招采，優(yōu)化資源配置，與十余家國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商達(dá)成并簽訂了戰(zhàn)略采購框架協(xié)議。首付20%或零首付、2到3年分期付款、購置價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低5%等條件降低了公司資金壓力、采購成本和使用成本。其次，在礦山項(xiàng)目全面開展單機(jī)核算工作，設(shè)備整體消耗由此降低3%，工作效率提高了5%，設(shè)備潛能得到充分挖掘。正是組織管理模式的適時(shí)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益之間的最佳結(jié)合。

　　三是整合優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化主營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。中建二局土木公司堅(jiān)持“622”模式(即基礎(chǔ)設(shè)施占比60%，房建和海外各20%)，在鐵路施工、礦山剝采等領(lǐng)域在整個(gè)中建系統(tǒng)內(nèi)部都有十分重要的優(yōu)勢(shì)，尤其是在礦山剝采領(lǐng)域更是特色明顯。公司所屬新疆寶明油頁巖項(xiàng)目，是中國(guó)建筑系統(tǒng)內(nèi)唯一的一個(gè)礦山剝采項(xiàng)目。公司依靠鐵路項(xiàng)目和礦山剝采項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，不斷整合社會(huì)資源，提高鐵路項(xiàng)目和礦山剝采項(xiàng)目的占比。其次，公司還承接了上海萬得、浙江平安高橋項(xiàng)目等房建業(yè)務(wù)，還開拓海外業(yè)務(wù)，承接了贊比亞市政道路項(xiàng)目，公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在這一過程中，公司依靠現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)市場(chǎng)、優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，較好地提升了主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

　　中建二局土木公司十分注重品質(zhì)提升、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、綠色施工、項(xiàng)目精細(xì)化管理、質(zhì)量治理等工作，從施工總承包能力、融投資業(yè)務(wù)培育、海外業(yè)務(wù)拓展等多個(gè)方面推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。

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