公路建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理

發(fā)布日期：2015-09-21來源：編輯：流水

[摘要]

　　 一、責(zé)任成本法的具體操作過程

　　 1.成本管理?？茖W(xué)合理的成本管理體系是落實(shí)成本管理工作的組織保障，公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立各自的成本管理組織。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，使成本管理責(zé)任制落實(shí)到各級(jí)單位、各職能部門直至員工。成本管理組織由各單位領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人?？偣こ處?、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師以及經(jīng)營計(jì)劃、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加，且各級(jí)組織有著各自的職能，同時(shí)上級(jí)組織有對(duì)下一級(jí)組織的成本管理實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲等職能。

　　 2.成本預(yù)算。工程中標(biāo)后，由分公司協(xié)同總公司對(duì)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)進(jìn)行復(fù)核。重新核算項(xiàng)目建安工程量(即凈中標(biāo)價(jià))，并參照部頒定額。結(jié)合施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)。按照市場(chǎng)和本單位施工定額重新編制預(yù)算。平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)。指導(dǎo)施工生產(chǎn)及經(jīng)營管理。

　　 3.責(zé)任成本指標(biāo)。項(xiàng)目責(zé)任成本核定的程序：投標(biāo)辦公室提供投標(biāo)資料- 分公司、項(xiàng)目部提供進(jìn)場(chǎng)后實(shí)地調(diào)查的市場(chǎng)工、料、機(jī)單價(jià)和圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)等資料- 公司核算辦公室審定- 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)成本預(yù)算- 責(zé)任成本分解- 確定責(zé)任成本和上交管理費(fèi)指標(biāo)- 確定項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)- 公司與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部承包責(zé)任書。項(xiàng)目責(zé)任成本，實(shí)行零利潤責(zé)任承包。責(zé)任成本= 分項(xiàng)工程量×責(zé)任成本單價(jià)+ 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用+稅金+ 預(yù)計(jì)停工損失上交管理費(fèi)= 凈中標(biāo)價(jià)一責(zé)任成本上交管理費(fèi)費(fèi)率= 上交管理費(fèi)，凈中標(biāo)價(jià)×lO0%年上交管理費(fèi)=當(dāng)年完成凈中標(biāo)價(jià)×上交管理費(fèi)費(fèi)率責(zé)任成本降低額= 責(zé)任成本一實(shí)際成本。

　　 二、項(xiàng)目責(zé)任成本管理的控制

　　 1.責(zé)任成本管理與控制的起點(diǎn)。責(zé)任成本管理控制的起點(diǎn)和基礎(chǔ)是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)編制和有效實(shí)施。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是以現(xiàn)場(chǎng)施工圖紙為基礎(chǔ)，按照合同工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等技術(shù)規(guī)范要求，編制用于指導(dǎo)施工生產(chǎn)的規(guī)范性文件。施工組織設(shè)計(jì)的有效實(shí)施對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本有較大程度的影響，是有效開展責(zé)任成本控制的前提條件。編制施工組織設(shè)計(jì)就要講求科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性并重的原則，既要滿足合同要求，又要做到節(jié)約成本，最大限度地減少浪費(fèi)。施工組織設(shè)計(jì)的編制和審核過程要多方論證，從施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、臨建的布置和規(guī)劃，施工過程中的進(jìn)度與質(zhì)量控制，安全、環(huán)保等諸多方面進(jìn)行多方案比較，優(yōu)中選優(yōu)，并在施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)施工過程的人、財(cái)、物資和機(jī)械設(shè)備等資源優(yōu)化配置進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃，科學(xué)合理安排。

　　 2.施工方案的確定。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮，可以同時(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

　　 3.加強(qiáng)技術(shù)管理，減少返工損失。在施工過程中，由于技術(shù)管理、施工組織工作的疏忽，往往會(huì)造成工程返工、報(bào)廢等嚴(yán)重后果。每個(gè)環(huán)節(jié)，每道工序都要由技術(shù)人員層層把關(guān)，校核檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一道工序施工。

　　 三、落實(shí)責(zé)任控制成本

　　 從對(duì)比分析人手，經(jīng)過反復(fù)測(cè)算，確定了33# 合同工程的目標(biāo)成本，為確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，我們采取了“明確責(zé)任、層層分解、落實(shí)指標(biāo)”的辦法，實(shí)行全員全過程成本控制。本工程的成本控制分工程成本的事前控制、過程控制和事后分析三個(gè)過程。工程成本的事前控制，就是針對(duì)本工程的施工特點(diǎn)，找出降低成本的途徑，落實(shí)降低成本的措施。工程成本的過程控制就是在工程施工過程中，監(jiān)督各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出，對(duì)工程成本形成中發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常地預(yù)防、監(jiān)督和及時(shí)糾正，以達(dá)到降低成本目標(biāo)的目的。

　　 工程施工成本過程控制的突出特點(diǎn)就是嚴(yán)格定額管理，在人工成本控制上，據(jù)工程量用定額衡量并確定用工數(shù)量，并據(jù)進(jìn)度及時(shí)調(diào)配增減人工，最大限度地減少零用工。在材料成本控制上，做到計(jì)劃上料，定額領(lǐng)料，并做好周轉(zhuǎn)材料及殘料的回收及再利用工作。在機(jī)械費(fèi)控制上，同樣是用定額衡量確定使用量，提高利用率，使到場(chǎng)機(jī)械均能滿負(fù)荷有效地工作。對(duì)于間接成本，即施工管理費(fèi)的控制，首先根據(jù)以往工程的有關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)，以及工程的工期，制定施工管理費(fèi)的計(jì)劃成本，然后由財(cái)務(wù)部門每月監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。

　　 人工成本在工程造價(jià)中一般占10%～20%左右不等的比例，由于人的復(fù)雜性使人工費(fèi)的管理也相對(duì)復(fù)雜起來。責(zé)任成本管理中對(duì)人工成本的控制、管理形式和方法是多種多樣，對(duì)人工成本的管理還影響到對(duì)其他成本費(fèi)用的控制管理工作。施工項(xiàng)目首先要建立成本目標(biāo)責(zé)任中心，把工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用按責(zé)任成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行分解，設(shè)立不同的成本費(fèi)用責(zé)任中心、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，將人工成本分解到責(zé)任目標(biāo)中去，使責(zé)、權(quán)、利掛鉤，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

　　 文/吳江蘋 浙江省東陽市公路建設(shè)工程有限公司

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