淺談建筑企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制

發(fā)布日期：2016-02-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上處于非常重要的地位。而作為建筑業(yè)主體的重要組成部分—建筑企業(yè),在以加大基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)(GDP)增長(zhǎng)的形勢(shì)下,它的良性運(yùn)作和健康發(fā)展顯得尤為重要。

　　 長(zhǎng)期以來,國(guó)有大中型建筑企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,面臨很多困難:一是體制和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,舊的思想觀念、管理模式、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、人事制度、分配制度等嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的發(fā)展;二是建筑企業(yè)的微利造成其積累少、底子薄,制約了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力;三是建筑市場(chǎng)正處于發(fā)育階段,競(jìng)爭(zhēng)無序、不規(guī)范,建筑隊(duì)伍與市場(chǎng)數(shù)量比例失調(diào),加劇了建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)矛盾,業(yè)主施工強(qiáng)迫企業(yè)讓利,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)利益,低標(biāo)價(jià)的中標(biāo)使本來就舉步維艱的建筑企業(yè)更是雪上加霜。因此,挖潛增效成為建筑企業(yè)走出困境的重要途徑。本文擬運(yùn)用企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本–方控制論方法,對(duì)工程項(xiàng)目成本控制做一剖析,旨在提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　 一、工程項(xiàng)目資任成本控制概述

　　 工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制是按照實(shí)際的工程項(xiàng)目施工條件、施工方法、實(shí)際的工程數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格水平、統(tǒng)一定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料, 進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案和預(yù)算二次分割, 測(cè)得合理成本及開支, 并層層分解到貴任人, 定期考核, 最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益的一種現(xiàn)代化管理辦法。

　　 工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制改變了以往建筑企業(yè)只講投人不講產(chǎn)出, 只管經(jīng)營(yíng)不問效益的目標(biāo)無控狀態(tài), 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)控、事后考核三者互補(bǔ)的動(dòng)態(tài)管理, 從根本上解決了工程項(xiàng)目效益低下、分配不公、管理不力的弊端, 增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力和約束力。

　　 二、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定

　　 目標(biāo)成本是指施工企業(yè)承擔(dān)施工對(duì)象的工程成本應(yīng)達(dá)到的控制水平。制定工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的條件, 一是必須按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)、計(jì)量、物資、設(shè)備、財(cái)會(huì)、安全、質(zhì)量等管理人員, 并保持相對(duì)穩(wěn)定; 二是必須具有科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃或施工方案, 有明確的安全、質(zhì)量、工期、進(jìn)度和目標(biāo)利潤(rùn)要求; 三是必須用統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部施工定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 執(zhí)行統(tǒng)一的提高人工、機(jī)械定額水平和降低定額消耗的比例; 四是必須執(zhí)行在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上形成的運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、工程材料、周轉(zhuǎn)材料的價(jià)格及水、風(fēng)、電費(fèi)分析價(jià)格; 五是建立完整配套的工程記錄、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、成本核算、臺(tái)帳報(bào)表、考核分析、監(jiān)督評(píng)價(jià)等相應(yīng)制度和反饋體系。

　　 (一)目標(biāo)成本預(yù)算的編制

　　 1 . 工程數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的細(xì)目工程量確定。

　　 2. 定額采用各行業(yè)(或中標(biāo))工程預(yù)算定額:人工、機(jī)械定額成本預(yù)算降低5%一10% , 材料按照國(guó)家節(jié)能降耗考核規(guī)定:水泥降耗5%一6% 、鋼材降耗25%一5% 、木材降耗3%一5% , 油料降耗4%一5%。

　　 3.單價(jià)的確定:

　　 (l) 項(xiàng)目管理人員日工資:日工資單價(jià)=項(xiàng)目部所有人員月薪:定員于國(guó)家法定月工作天數(shù)。

　　 (2) 材料單價(jià)以市場(chǎng)價(jià)確定。

　　 (3)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以市場(chǎng)價(jià)確定。

　　 4. 運(yùn)雜費(fèi):按當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸部門公布價(jià)格或市場(chǎng)調(diào)查價(jià)確定。

　　 5. 間接費(fèi)按有關(guān)規(guī)定確定。

　　 6. 目標(biāo)成本預(yù)算的調(diào)整:由于變更設(shè)計(jì)、調(diào)概補(bǔ)差、優(yōu)化設(shè)計(jì)或市場(chǎng)變化, 可依據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。

　　 目標(biāo)成本預(yù)算二中標(biāo)合同價(jià)一企業(yè)費(fèi)用總額+ 調(diào)概補(bǔ)差及變更成本一征地拆遷費(fèi)一其它費(fèi)用。

　　 目標(biāo)成本的計(jì)算公式是:

　　 中: C目—工程項(xiàng)目目標(biāo)成本

　　 b —項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格

　　 F —中標(biāo)價(jià)中非建安投資

　　 S —工程成本中稅金比率

　　 M —施工企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)

　　 i—工程項(xiàng)目排列數(shù)量(i=l、2、3、? ? n)

　　 (二) 目標(biāo)成本指標(biāo)責(zé)任體系的制定

　　 在編制目標(biāo)成本預(yù)算的基礎(chǔ)上,針對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的組成,將責(zé)任橫向分解組成目標(biāo)成本指標(biāo)責(zé)任體系,保證層層落實(shí), 以建安投資中工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)及施工管理費(fèi)五項(xiàng)費(fèi)用分解落實(shí)于計(jì)劃勞資、施工技術(shù)、物資、機(jī)電、財(cái)務(wù)、安全及后勤保障等部門責(zé)任人,圍繞項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行崗位責(zé)任承包并相互協(xié)調(diào),確保目標(biāo)責(zé)任成本指標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)。

　　 其中c項(xiàng)= ax1+ bx2+cx3+? ? + yx 。

　　 式中: C 項(xiàng)—橫向分解的某分項(xiàng)目標(biāo)成本

　　 a 、b、c、d —構(gòu)成某分項(xiàng)目標(biāo)成本中各要素價(jià)格

　　 x-構(gòu)成某分享目標(biāo)的要素?cái)?shù)量。

　　 三、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的控制與反饋

　　 目標(biāo)成本控制的對(duì)象是目標(biāo)的分解指標(biāo),控制的一般程序和步驟大體如下:

　　 首先,制定下達(dá)控制的定額或標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用限額或費(fèi)用預(yù)算作為成本控制的目標(biāo)。

　　 其次,確定崗位工作標(biāo)準(zhǔn),簽訂目標(biāo)成本控制的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并制定相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制。

　　 再次,積極開展宣傳工作,使每個(gè)成員崗位與效益掛鉤,組織群眾挖掘潛力,推動(dòng)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。

　　 第四,及時(shí)進(jìn)行成本差異分析,確定成本超支責(zé)任歸屬,開展成本反饋控制,提出降低成本的措施或?qū)ω?zé)任成本進(jìn)行修正。

　　 目標(biāo)成本控制的基本程序如下圖:

　　 由于工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的工程, 是物質(zhì)形態(tài)不斷轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)過程, 其不確定的因素隨著時(shí)間、地點(diǎn)、空間等不斷變化, 只有及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)和不斷修正監(jiān)控參數(shù), 方可達(dá)到目標(biāo)成本管理的監(jiān)控。因此, 逆向的信息反饋是必要的。

　　 四、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目貴任成本控制的措施

　　 控制是企業(yè)管理的職能之一, 是保證實(shí)際工作及其結(jié)果能與計(jì)劃和目標(biāo)一致而采取的管理活動(dòng)。它不斷接受和交換企業(yè)內(nèi)外信息, 按照預(yù)定的計(jì)劃指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn), 監(jiān)督、調(diào)查實(shí)際工作的執(zhí)行情況, 發(fā)現(xiàn)偏差, 找出原因, 并根據(jù)環(huán)境條件的變化, 自我調(diào)整。由于施工企業(yè)的工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 為了順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制, 必須對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行控制, 包括生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制、庫(kù)存控制、人員控制、工期控制、計(jì)劃控制等。要實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)控制, 除了在宏觀上要符合國(guó)家政策的合理導(dǎo)向外, 在微觀上更要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理, 做好如下幾方面工作:

　　 (一)牢固樹立成本觀念, 增強(qiáng)成本控制意識(shí)

　　 成本控制是企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)? 保證企業(yè)發(fā)展的先決條件。在商品經(jīng)濟(jì)的條件下, 企業(yè)必須圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量, 降低產(chǎn)品成本來安排各項(xiàng)工作, 教育職工樹立成本觀念, 增強(qiáng)成本意識(shí), 積極參與企業(yè)的成本管理, 為降低成本、提高盈利獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　 (二)加強(qiáng)企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)工作

　　 成本管理基礎(chǔ)工作是降低成本、控制成本的前提。首先,要加強(qiáng)對(duì)工時(shí)、材料、設(shè)備、工具等各項(xiàng)定額管理, 做到消耗有定額、開支有標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)有考核、節(jié)超有獎(jiǎng)罰。其次, 要健全原始記錄, 做到記錄完整, 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確, 統(tǒng)計(jì)及時(shí), 內(nèi)容真實(shí), 為成本控制分析提供可靠的依據(jù)。再次, 要健全內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格, 作為分析成本和考核成果的依據(jù)。

　　 (三)不斷完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

　　 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制的動(dòng)力,對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大員工的積極性, 提高經(jīng)濟(jì)效益起著激勵(lì)作用。

　　 (四)采用先進(jìn)的成本核算辦法

　　 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人, 積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化成本管理方法已成為發(fā)展趨勢(shì), 如變動(dòng)成本法、量本利分析法、價(jià)值工程分析法、質(zhì)量成本管理等先進(jìn)的成本管理方法, 對(duì)推進(jìn)成本目標(biāo)控制的科學(xué)化、合理化具有重要意義。

　　 (五)努力提高企業(yè)全員素質(zhì)

　　 企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng), 實(shí)質(zhì)是人力資源的競(jìng)爭(zhēng), 是人才的競(jìng)爭(zhēng)。成本控制是由人來制定和實(shí)施的, 只有企業(yè)全員素質(zhì)的不斷提高, 才能把工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制工作做得更好。

　　 文/王鵬程 中鐵十二局集團(tuán)公司

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