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山東省《關于加強村鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設的意見》最近出臺?!兑庖姟访鞔_了該省下一步村鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設的工作方向。
《意見》主要有五個方面的創(chuàng)新:
政府主導,社會參與。強化政府責任,加大公共財政投入,完善財稅優(yōu)惠政策;引入市場機制,充分調(diào)動社會資金參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水處理與垃圾收運設施建設和運營的積極性。
統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施。充分考慮該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)的實際情況和發(fā)展階段,合理確定規(guī)劃目標和任務,有步驟、分階段地規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水處理與垃圾收運工程及相關配套設施。
因地制宜、分類指導。根據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,結(jié)合當?shù)刭Y源環(huán)境狀況,科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水處理與垃圾收運設施建設的目標、規(guī)模、處理工藝、投資估算和實施計劃,加強對項目建設的條件、必要性和可行性的審核。
技術適宜,經(jīng)濟可行。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水處理與垃圾收運設施要選擇“低成本、易管理”的處理工藝,從更加科學,更加專業(yè)的角度入手,提升處理工藝水平,既提高技術,又節(jié)省資金。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域共享。在縣域范圍內(nèi)合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)生活污水垃圾的處理設施,逐步建立“全面覆蓋、設施完好、運行安全、保障有力”的運行體系。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
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