發(fā)改委密集發(fā)布政策 力保供給側(cè)改革落實(shí)

發(fā)布日期：2017-02-17來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)改委副主任胡祖才、王曉濤，以及環(huán)境司、規(guī)劃司等部門分別趕赴湖南、四川、湖北、陜西等地調(diào)研供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況，主要包括三去一降一補(bǔ)、投資運(yùn)行、放管服改革等主要內(nèi)容。記者了解到，進(jìn)入2017年以來，國家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了30多項(xiàng)推進(jìn)各方面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)的通知和文件，各地也連續(xù)出臺具體措施，不斷推進(jìn)改革落地。

　　 據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家發(fā)改委所發(fā)的通知和文件，基本上都對未來供給側(cè)改革的落實(shí)情況提出了具體的要求和安排，并且明確了地方執(zhí)行部門的責(zé)任和工作要求。

　　 比如，近期國家發(fā)改委連續(xù)出臺了“關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)的通知”“關(guān)于明確新增國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)類型的通知”“關(guān)于開發(fā)性金融支持特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的意見”等多項(xiàng)文件。進(jìn)一步推進(jìn)了政府審批權(quán)放開、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等改革政策的落實(shí)。

　　 對此，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，深化落實(shí)是主題。通過深化落實(shí)供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)內(nèi)容，將達(dá)到提供有效供給，滿足最終需求，推動新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

　　 不僅國家層面推進(jìn)供給側(cè)改革落實(shí)的政策層出不窮，各地也連續(xù)出臺落實(shí)供給側(cè)改革的具體措施。例如，配合國家發(fā)改委出臺的有關(guān)特色小鎮(zhèn)建設(shè)文件，江蘇省日前召開省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署會議，出臺具體措施，進(jìn)一步落實(shí)江蘇省關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見等政策文件。貴州省則大力推進(jìn)落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度，從嚴(yán)管理，確保生態(tài)保護(hù)面積不減少、生態(tài)功能不退化。

　　 國研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部副部長石耀東表示，要推進(jìn)2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要加快要素流動和重組，著力去除阻礙要素流動重組的制度性障礙，使生產(chǎn)要素能夠從低附加值行業(yè)和低效率的企業(yè)進(jìn)入到高附加值行業(yè)和高效率的企業(yè)。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化，形成雙輪驅(qū)動發(fā)展新格局。同時(shí)，去產(chǎn)能仍然是2017年供給側(cè)改革推進(jìn)落實(shí)的重點(diǎn)，在此過程中要落實(shí)改革措施，真正發(fā)揮市場和監(jiān)管的雙重作用，讓無效或低效產(chǎn)能退出市場。

　　 有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，作為供給側(cè)改革的落實(shí)年，隨著地方和全國兩會的召開，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)的政策和措施將越來越密集，力度會更大，預(yù)計(jì)在進(jìn)一步擴(kuò)大去產(chǎn)能范圍、推進(jìn)放管服改革以及民間投資方面都將有改革措施出臺。

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