打造本質(zhì)化安全企業(yè)

發(fā)布日期：2014-08-18來源：本網(wǎng)編輯：龔煒

[摘要]中國能建安徽電建一公司安全文化建設(shè)始終把人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，牢固樹立“預(yù)防為先、可控在控”的安全文化核心理念，堅持以理念為先導(dǎo)，以制度為保障，以硬件為支撐，以親情去感染，持續(xù)促進安全規(guī)章規(guī)范健全，安全行為文明有序，安全理念深入人心，最終實現(xiàn)本質(zhì)化安全態(tài)勢。近日，該公司被評為“2013年度全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，成為中國電力建設(shè)行業(yè)唯一一家獲此殊榮的企業(yè)。

　　理念先導(dǎo) 提升全員安全意識

　　在“至精者、贏未來”的企業(yè)信念引領(lǐng)下，公司扎實推進安全、質(zhì)量、成本、服務(wù)、廉潔等五個子文化建設(shè)，安全文化建設(shè)作為五個子文化之一率先制定了《安全文化建設(shè)實施指導(dǎo)意見》，明確了“預(yù)防為先、可控在控”的安全文化核心理念，確立了“安全生產(chǎn)是第一成本、第一責任、第一形象”的安全管理理念和“高亮度、低梯度”的文明施工理念，嚴格執(zhí)行“頂真、嚴謹、快捷”的安全管理工作作風。同時，“牢記一失萬無的警示，確保萬無一失的安全”的安全憂患意識已深深為員工所認知認行。

　　強化理念宣貫力度。公司新進員工的第一課就是安全文化理念教育。在現(xiàn)場的每個安全通道設(shè)立安全理念宣傳展板、安全漫畫、安全案例警示板等，在每個單項作業(yè)區(qū)域布設(shè)危險源、危險點防控措施，在每個項目部設(shè)立安全訓(xùn)導(dǎo)室，動態(tài)進行安全教育和理念宣貫。每半月在公司主流媒體《新視點》電子周報上開設(shè)“圖說安全”專欄，每月各項目施工現(xiàn)場定期展出“安全文化示范板和警示板”，多種形式廣泛宣貫安全文化理念。

　　開展安全文化專項培訓(xùn)。該公司將安全文化融入生產(chǎn)經(jīng)營實踐，采用幻燈教學(xué)、模擬現(xiàn)場、實地觀摩、導(dǎo)師帶徒、手指口述等方式，增強安全教育培訓(xùn)效果。公司以施工現(xiàn)場為實景，自制了《遵規(guī)守法，平安幸?！钒踩逃曨l片，對安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范、危險源辨識和防范進行詳細解讀，并針對建筑、安裝專業(yè)不同作業(yè)人員、不同作業(yè)環(huán)境編制下發(fā)《建筑員工入場安全須知》口袋書、《安裝專業(yè)人員進廠安全教育》幻燈片等培訓(xùn)課件，并通過對“導(dǎo)師帶徒”活動，崗位練兵、技術(shù)比武等提升員工安全生產(chǎn)技能。

　　制度為本 強化安全基礎(chǔ)管理

　　建立健全安全標準體系。公司結(jié)合國家AAAA標準化良好行為企業(yè)建設(shè)，強化建章立制工作。完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的管理標準32個，以各工種崗位操作規(guī)程、機械操作保養(yǎng)規(guī)程為核心的技術(shù)標準115個，安全崗位工作標準7個，職能部門細化文件4個。

　　持續(xù)開展安全“三基”管理。公司成立安全“三基”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，分階段推進，重點做好企業(yè)標準健全、履責管理、教育培訓(xùn)、班組管理、分包管理、工器具管理、作業(yè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)管理等方面工作。

　　創(chuàng)新專業(yè)職能化安全管理。發(fā)揮各專業(yè)公司的人才優(yōu)勢，創(chuàng)新推出“專業(yè)職能化安全管理”辦法，綜合項目部組建包括各專業(yè)和所有分包隊伍相關(guān)管理人員參加的施工用電、腳手架、起重機械和起重作業(yè)職能化管理網(wǎng)絡(luò)，由項目部電儀專業(yè)、腳手架分公司、機械化專業(yè)主要負責人兼任“職能管理網(wǎng)絡(luò)小組組長”，實施歸口管理。各網(wǎng)絡(luò)每周組織召開網(wǎng)絡(luò)會，每周進行專項隱患查改，保障了公司重大風險作業(yè)項目施工安全。

　　機制健全 嚴格安全責任落實

　　建立安全隱患信息平臺。公司制定“安全管理20條紅線”和各專業(yè)崗位“安全鐵律”，嚴懲觸碰底線與鐵律行為。建立了545條危險源和69條重大危險源清單，供各基層單位動態(tài)辨識、更新。公司建立安全隱患信息化平臺，全方位、全過程及時分析、預(yù)警各項目的安全隱患。項目部、專業(yè)和班組每日分層級開展隱患排查，在隱患信息平臺公布排查信息與整改要求。基層單位現(xiàn)場重大隱患向公司“一日一報”，管理隱患向公司“每周一報”，公司進行匯總、分析并督促整改。同時，推行項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定發(fā)布《項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制管理暫行規(guī)定》，堅持“帶班在工地，解決在現(xiàn)場”的原則，項目部領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場進行隱患排查，對查出的問題及時督促整改。

　　健全風險防控預(yù)警制度。公司分析、共享、掌控各單位安全信息與動態(tài)，總經(jīng)理每月主持召開公司月度安全風險分析會，對隱患治理不力的項目、安全管理薄弱環(huán)節(jié)、特殊施工階段等及時提出風險預(yù)警及防范要求;項目經(jīng)理每月主持召開項目風險分析會，將公司防范措施、項目部重大危險作業(yè)跟蹤管控、專項督查等具體部署要求落實到專業(yè)、班組和分包隊伍，建立兩級安全風險預(yù)警機制。項目部還建立覆蓋至班組、分包隊伍的手機短信平臺，及時發(fā)布各類生產(chǎn)安全事件、惡劣及災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報信息。積極開展履責問責管理，對存有重大事故隱患、安全生產(chǎn)“失穩(wěn)”的責任單位，嚴格按照“四不放過”原則進行問責。

　　落實安全激勵獎罰機制。公司每月對項目部安全目標實現(xiàn)情況進行考核，考核結(jié)果與項目獎金分配系數(shù)掛鉤。每半年對實現(xiàn)安全目標的項目部，按照月平均工資總額的10%實施專項安全生產(chǎn)獎勵;對發(fā)生安全事件(未遂事故、重大隱患等)的項目部，對事件主責單位與項目其他單位實施連帶處罰。制定從項目經(jīng)理至班組員工共68個崗位安全生產(chǎn)考核表，逐級開展考核，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。

　　文明施工 優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境

　　做好安全文明施工策劃。系統(tǒng)編制并規(guī)范應(yīng)用《施工現(xiàn)場總平面和臨建設(shè)施標準手冊》，對新開工項目的現(xiàn)場總平面和臨建設(shè)施統(tǒng)一標準，統(tǒng)一策劃，實現(xiàn)項目安全文明施工標準化的異地復(fù)制。堅持“六化”標準，推行5S管理，實施潔凈化施工，現(xiàn)場安全文明施工保持“高亮度、低梯度”。

　　規(guī)范應(yīng)用安全文化標識標牌。按照業(yè)務(wù)類別的不同，針對綜合火電、電網(wǎng)、民建、風電、檢修運維以及海外項目的環(huán)境特點，分類編制了項目VI視覺識別手冊，規(guī)范施工現(xiàn)場各類安全文化宣傳和警示標牌。

　　大力推進班組建設(shè)標準化。堅持以“五化”創(chuàng)“五星”，推進班組建制、硬件、活動、管理、考核標準化，打造星級班組。對施工班組的班組活動室、工具間結(jié)合各個項目的總平面規(guī)劃進行布置，采用院落式布局，小區(qū)化管理。投入?？罴匈徶眉b箱，統(tǒng)一設(shè)計制作標準的班組活動室、工具間和維修棚，改善班組的硬件設(shè)施。按照《班組建設(shè)標準化實施應(yīng)用手冊》，公司統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一布局，保持室內(nèi)物品歸類擺放、標識清晰、保養(yǎng)維護和借用臺賬規(guī)范。

　　創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化施工項目。按照《中國能建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》，結(jié)合國家能源局《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》，對照13個要素，編制《安徽電建一公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案(試行)》，明確了公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織機構(gòu)，規(guī)定了標準化建設(shè)教育培訓(xùn)、檢查、驗收、考核等工作要求，確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標一級目標。公司中電投淮南田集、大唐安徽淮北虎山項目部通過集團公司首批一級、二級安全生產(chǎn)標準化項目驗收，公司以樣板引路，在所有綜合火電項目全面推行安全生產(chǎn)標準化工作。2013年該公司有4個項目獲得“省級建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地”，2014年已經(jīng)有2個項目通過全國“AAA級安全文明標準化工地”評比復(fù)查。

　　以人文本 營造和諧安全氛圍

　　創(chuàng)新安全文化活動載體。以全體員工為主體，開展安全全員宣誓、承諾簽名、安全明星評比等活動。以班組長為主體，開展班組安康講堂、班組“安全日”、“安全記憶”、“安全案例回頭看”等活動。以黨團員為主體，開展黨員身邊無事故、黨員安全責任區(qū)、青年安全生產(chǎn)示范崗等活動。以施工項目作業(yè)區(qū)域為主體，開展安全文明施工責任區(qū)、文明施工亮點小區(qū)評比活動。以監(jiān)督管理為重點，開展春秋季安全大檢查、安全“飛”檢、交叉互查。以安全應(yīng)急為主體，開展消防、高墜、防風、防洪、防中暑等應(yīng)急演練，多層次多方位開展安全文化活動。

　　重視職業(yè)健康防治。建立職工健康檔案，每年對金屬探傷等職業(yè)病重點監(jiān)護人群進行體檢，每兩年對公司員工進行健康檢查。加強對患重點監(jiān)護病癥職工健康管理，對施工現(xiàn)場患有高血壓等疾病的員工、分包隊伍人員進行體檢和排查梳理，進行重點監(jiān)護，對不適宜在現(xiàn)場工作的人員進行清場，保證施工現(xiàn)場人員的身體健康符合要求。

　　推進分包管理一體化。推行“理念相通、制度相融”，確保分包安全管理的全過程受控。落實“五同三有”理念，即政治上同待遇、工作上同標準、利益上同收獲、素質(zhì)上同提升，生活上同關(guān)心的“五同”原則，謀求分包隊伍“有人、有信、有心”的戰(zhàn)略支持。將分包隊伍納入自有體系同步管理，幫助分包隊伍協(xié)調(diào)解決食堂、澡堂、住宿等基本生活保障方面的困難和需求;幫助分包隊伍開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn);統(tǒng)一編制建筑工、安裝工、架子工安全教育幻燈片，在分包隊伍作業(yè)前集中進行安全教育。每年安全生產(chǎn)月、夏季防暑降溫、冬送溫暖、節(jié)假日活動等都將分包隊伍納入同關(guān)心、同慰問、同評比行列，每年開展分包商座談會，評比優(yōu)秀分包商，給予資金獎勵。

　　發(fā)揮家庭對職工安全的影響力。利用寒暑假期間，組織職工家屬到現(xiàn)場參觀，邀請職工家屬與職工一起觀看安全警示教育片，鼓勵職工家屬多吹安全枕邊風。組織職工子女開展親子游活動，讓職工感受童言童語的溫馨和質(zhì)樸，自覺樹立安全自我防范意識。組織開展家屬、子女座談會，讓他們了解職工在現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活狀況，謀求家庭對職工工作的理解和支持，使職工安心于現(xiàn)場工作，營造安全的工作、思想環(huán)境。

　　當前，該公司企業(yè)文化管理已納入到企業(yè)風險防控體系中，安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化管理的重點內(nèi)容，實施動態(tài)評估、過程考核、結(jié)果應(yīng)用，形成了有效推進、持續(xù)改進的安全文化建設(shè)體系和考核評價體系，為推動企業(yè)本質(zhì)化安全和持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。(作者：安徽電建一公司 夏兵)

【相關(guān)閱讀】

• 企業(yè)思想政治工作要注重人文關(guān)懷
• 注重心理疏導(dǎo) 加強企業(yè)思想政治工作
• 打造具有時代特色的“工匠精神”
• 企業(yè)文化建設(shè)的特征有哪些
• 領(lǐng)導(dǎo)力六層次
• 企業(yè)發(fā)展需要四種“力”