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“農(nóng)民工”是社會(huì)賦予一個(gè)群體的標(biāo)簽,是一個(gè)帶有歧視性的自相矛盾的稱(chēng)謂,他們分布在建筑業(yè)、制造業(yè)等各行各業(yè)。提起“農(nóng)民工”,很多人會(huì)聯(lián)想到的關(guān)鍵詞是粗糙的雙手、安全帽、不太干凈的形象等等。作為從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)群體中分化出來(lái)的一個(gè)特殊群體,農(nóng)民工在促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變城市面貌,改變城鎮(zhèn)用工制度等方面產(chǎn)生了重要影響。“新生代農(nóng)民工”是一個(gè)新的標(biāo)簽,特指80后、90后農(nóng)民工群體,占據(jù)了全國(guó)1.5億農(nóng)民工的61.6%,已經(jīng)成為農(nóng)民工群體的主力軍。
從改革開(kāi)放的“民工潮”到前幾年的“民工荒”,我國(guó)的農(nóng)民工管理始終是建筑等行業(yè)管理面臨的重大問(wèn)題。十七屆六中全會(huì)已經(jīng)吹響了“文化強(qiáng)國(guó)”的號(hào)角,文化的大發(fā)展大繁榮不應(yīng)該缺失對(duì)新生代農(nóng)民工精神文化層面的重視和建設(shè)。農(nóng)民工的管理已經(jīng)從最初的“經(jīng)驗(yàn)管理”和“制度管理”過(guò)渡到現(xiàn)在的“文化管理”,構(gòu)建具備“接納”與“尊重”的企業(yè)文化已經(jīng)成為目前施工等農(nóng)民工集中的企業(yè)在管理上的一道坎兒。
“不尊重”與“不接納”的文化現(xiàn)狀
幾年前富士康的悲劇集中凸顯了農(nóng)民工面臨的生存困境。富士康現(xiàn)象就事論事是沒(méi)有意義的,因?yàn)閴嚎遢p生農(nóng)民工心理的最后一根稻草是什么并不重要,重要的是去關(guān)注這種現(xiàn)象折射出的普遍問(wèn)題?,F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在農(nóng)民工管理上存在短板,而管理者對(duì)于這些問(wèn)題的漠視更加令人觸目驚心。
現(xiàn)狀一:農(nóng)民工形象被社會(huì)妖魔化——“低形象、低素質(zhì)”。曾幾何時(shí),在中國(guó)社會(huì)的語(yǔ)境中形成了一種滿口臟話、粗鄙卑下、邋遢、低人一等的民工形象。我們常??吹綀?bào)紙和雜志上有這樣的標(biāo)題“XX(明星)出門(mén)蓬頭垢面似民工”,還有各種關(guān)于民工駭人聽(tīng)聞的新聞“一民工討債不成綁架老板”“一民工連搶四名少女”等等。農(nóng)民工為何會(huì)有那么多的負(fù)面新聞?根源在于整個(gè)社會(huì)對(duì)這個(gè)群體有著心理上的漠然和偏見(jiàn)。
城鄉(xiāng)文化的二元對(duì)立使得農(nóng)民工在融入城市文化體系中產(chǎn)生了種種不適應(yīng)的行為,而這些行為被一些無(wú)良媒體和公眾夸大,在這種社會(huì)輿論環(huán)境之下,在企業(yè)中農(nóng)民工也被投以異樣的眼光。我們很難以一種人性關(guān)懷的視角,客觀冷靜面對(duì)農(nóng)民工這個(gè)城市文化不可缺失的主體之一。而對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō),他們需要的不是同情和憐憫,而是人性上的尊重和人格上的平等。
現(xiàn)狀二:高壓鍋里的工作——“高壓力、高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高流動(dòng)”。“體面勞動(dòng)”最早是由國(guó)際勞工組織新任局長(zhǎng)索馬維亞在1999年6月召開(kāi)的第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上提出的。所謂體面勞動(dòng),是指勞動(dòng)者的權(quán)利得到保護(hù)、有足夠的收入、充分的社會(huì)保護(hù)和足夠的工作崗位?,F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)新生代農(nóng)民工尚未實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
勞動(dòng)報(bào)酬是職業(yè)尊嚴(yán)最直接的體現(xiàn)之一,農(nóng)民工未能實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)很大一部分原因是由于付出和收入不成正比。近年來(lái),在一些相關(guān)政策的督促下農(nóng)民工的基本收入雖然得到了保障,但是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工的收入仍然偏低。為了提高收入,不少農(nóng)民工自愿加班,這就造成了勞動(dòng)負(fù)荷的增加,當(dāng)負(fù)荷超出一定范疇,又造成了農(nóng)民工的高流動(dòng)性。
格式化、細(xì)分的生產(chǎn)流程,提高了工作效率,但也造成了人的機(jī)械性和麻木性,限制了農(nóng)民工個(gè)性的發(fā)揮,把農(nóng)民工變成了“高壓鍋里的土豆”。在一些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的論述中,關(guān)注就業(yè)崗位遠(yuǎn)超過(guò)關(guān)注收入水平,當(dāng)專(zhuān)家們不時(shí)為我國(guó)具有勞動(dòng)力成本低的所謂國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而竊喜時(shí),農(nóng)民工已經(jīng)淪為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“工具”,如果人只是被當(dāng)做機(jī)器或工具,談何尊嚴(yán)?
現(xiàn)狀三:農(nóng)民工心理上的邊緣化——“城市和鄉(xiāng)村的夾心餅干”。農(nóng)民工進(jìn)城不僅僅是簡(jiǎn)單的農(nóng)村人口在空間上移居城市,更是一個(gè)現(xiàn)代化意義上的農(nóng)民工城市化的轉(zhuǎn)變過(guò)程。農(nóng)民工是“城市里的農(nóng)民”“農(nóng)村里的市民”,是 “夾心餅干”,他們的生活如同鐘擺游弋在城市和鄉(xiāng)村之間:他們?cè)谵r(nóng)村有地,但離開(kāi)了;他們?cè)诔鞘泄ぷ?,但沒(méi)有城市戶口,不享受社會(huì)保障;他們?yōu)槌鞘胸暙I(xiàn)巨大,向往城市,但不被城市接納,游離于主流社會(huì)之外。“買(mǎi)上房子”是新生代農(nóng)民工在城市定居并安居樂(lè)業(yè)的基本要求,可是房?jī)r(jià)高漲使絕大多數(shù)農(nóng)民工難圓“購(gòu)房夢(mèng)”。戶籍制度是現(xiàn)階段全社會(huì)人力資源開(kāi)發(fā)的最大制度障礙,需要盡快改革突破。
與對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題及其與城市社會(huì)保障的對(duì)接尚缺乏相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)相伴而生的是農(nóng)民工自我同一性的缺失。所謂自我同一性是一種重要的社會(huì)心理現(xiàn)象,作為環(huán)境定向?qū)用娴纳鐣?huì)同一性,指與團(tuán)體理想一致的內(nèi)在保持感和團(tuán)體歸屬感。在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高工資和城市文明的誘惑下,當(dāng)新生代農(nóng)民工已源源不斷地從農(nóng)村流向城市,當(dāng)其發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)期待并沒(méi)有被滿足甚至被新的環(huán)境所疏離和排斥的時(shí)候,他們的心理就會(huì)因自我統(tǒng)一性的缺失而發(fā)生嚴(yán)重的失衡。
現(xiàn)狀四:農(nóng)民工工作上的困局——“低收入、擇業(yè)難,權(quán)益難以被保障”。新生代農(nóng)民工的平均受教育程度和職業(yè)技能雖高于老一代農(nóng)民工,但由于教育資源分配不公等體制影響,遠(yuǎn)低于城市里的同齡人,也與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。而因農(nóng)民工素質(zhì)參差不齊、工作流動(dòng)性大,由此導(dǎo)致的管理難、調(diào)遣難等問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著各類(lèi)用工單位;同時(shí)因自身法制觀念淡薄、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),由此引發(fā)的工資拖欠、勞動(dòng)時(shí)間隨意延長(zhǎng)、工作環(huán)境惡劣,職業(yè)病、工傷事故等現(xiàn)象,在農(nóng)民工身上時(shí)有發(fā)生。
顛覆和扭轉(zhuǎn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人口紅利起到了巨大作用。人口紅利在拉動(dòng)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的過(guò)程中,具體體現(xiàn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工成為勞動(dòng)力供給主要來(lái)源,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)獲得比較優(yōu)勢(shì)。人口紅利的實(shí)質(zhì)是人力資本積累和開(kāi)發(fā)。人口的生產(chǎn)紅利是人力資本的釋放,而這一切的核心是以農(nóng)民工為主體的人的全面發(fā)展。
“勞心者治人,勞力者治于人。”中國(guó)人作為一個(gè)崇尚智慧的民族,歷來(lái)缺乏對(duì)體力勞動(dòng)者應(yīng)有的尊重。然而時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)文明的腳步也從未停歇,農(nóng)民工在城市建設(shè)中舉足輕重的作用讓中國(guó)人意識(shí)到“勞力者”的偉大。這是文化的進(jìn)步,是文明發(fā)展的呼喚。
中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有句俗話“往上三輩都是莊稼人”,這并不夸張。中國(guó)的城市化道路只有改革開(kāi)放短短的幾十年時(shí)間,城鄉(xiāng)的二元體制造就了一個(gè)城鄉(xiāng)斷裂的社會(huì),這種斷裂不僅僅是戶籍上的壁壘,資源配置上的不公平,還是意識(shí)上的“鴻溝”。企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的冷漠和歧視行為,正是這種意識(shí)“鴻溝”的外化。
構(gòu)建尊重與接納的企業(yè)文化是“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重要組成部分,是一項(xiàng)真正溫暖人心的事業(yè)。2011年9月,文化部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》,提出到2015年我國(guó)將形成相對(duì)完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制,建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系。我們期待著企業(yè)文化能夠邁過(guò)“尊重與接納”的門(mén)檻,朝著“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略指引的方向不斷前行。
如何邁過(guò)“尊重與接納”這道坎兒
以“尊重與接納”為內(nèi)容的企業(yè)文化,就像一種黏合劑,對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生一種凝聚力和向心力,使他們的思想感情和命運(yùn)與企業(yè)的安危緊密聯(lián)系起來(lái),使他們感到個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、生活等任何事情都離不開(kāi)企業(yè)這個(gè)集體,將企業(yè)視為自己生存、生活和發(fā)展的根本,從而與企業(yè)同甘苦,共命運(yùn)。
首先,以人為本,營(yíng)造氛圍,讓每個(gè)農(nóng)民工有歸屬感。在企業(yè)營(yíng)造濃郁的“尊重”氛圍,“尊重”能使心靈充滿關(guān)愛(ài)。施工企業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè),企業(yè)要本著以人為本的原則不斷營(yíng)造適宜每一位農(nóng)民工發(fā)展的環(huán)境和氛圍。比如,當(dāng)農(nóng)民工有技術(shù)革新、合理化建議的欲望時(shí),企業(yè)給予其抒發(fā)自己見(jiàn)解的機(jī)會(huì)和平臺(tái);當(dāng)農(nóng)民工有培訓(xùn)需求的時(shí)候,企業(yè)就要讓有求知欲望的農(nóng)民工接受更好的教育,有了知識(shí)就能更好地為企業(yè)服務(wù);當(dāng)農(nóng)民工有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的志向時(shí),企業(yè)就要表彰他們。企業(yè)文化的任務(wù),就是在尊重的前提下,大力開(kāi)發(fā)人的潛能,創(chuàng)造一種寬松、愉快、活躍和文明向上的環(huán)境和氛圍,激發(fā)工作熱情和愿望,而營(yíng)造氛圍無(wú)疑是先決條件。富士康的跳樓事件提醒我們企業(yè),不創(chuàng)造人文的環(huán)境,青年員工就沒(méi)有情感寄托、沒(méi)有歸屬感,那么你給的工資再高也留不住他們,甚至帶去是傷害。
其次,尊重制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,完善激勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)中,要尊重個(gè)體,首先要尊重制度。尊重制度,實(shí)際上是尊重每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的場(chǎng)所,職工之間、部門(mén)之間的聯(lián)系十分廣泛,農(nóng)民工要安全高效地生活、工作,就和其他員工一起遵守共同的規(guī)則。與此同時(shí),農(nóng)民工也要和其他員工一起享有共同的權(quán)利。作為領(lǐng)導(dǎo)要一視同仁,公平公正地對(duì)待農(nóng)民工,給予他們應(yīng)有的尊重和理解。農(nóng)民工生活在充滿尊重,充滿自信和友善的環(huán)境中,就會(huì)從內(nèi)心深處感受到自己是企業(yè)的主人,就會(huì)心甘情愿地為企業(yè)奉獻(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位的干部和農(nóng)民工的尊重、互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)關(guān)心農(nóng)民工、愛(ài)護(hù)農(nóng)民工、幫助農(nóng)民工、處處以情感人,事事以身作責(zé)。農(nóng)民工生活在充滿理解、尊重和友善的環(huán)境中,就會(huì)感受到自己是企業(yè)的主人翁。尊重農(nóng)民工的出發(fā)點(diǎn)不僅是為了調(diào)動(dòng)積極性,讓他們多干活,更重要的是提升農(nóng)民工的自我價(jià)值,打造高素質(zhì)高品質(zhì)的員工隊(duì)伍,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
尊重和接納農(nóng)民工,就要在評(píng)價(jià)和考核他們的時(shí)候,把立足點(diǎn)放在激勵(lì)上,而不是甄別和懲罰上,以激勵(lì)反饋為主,淡化鑒別、選拔和懲處的意味。農(nóng)民工的激勵(lì)機(jī)制不能單純以功利為誘餌,要讓農(nóng)民工在提升需求層次的基礎(chǔ)上真心實(shí)意地去工作,自覺(jué)自愿地追求有利于把工作做得更好的方法和途徑??己髓b定都應(yīng)以肯定成績(jī)和進(jìn)步為主,要堅(jiān)決淘汰那種嚴(yán)重?fù)p傷自尊的非科學(xué)的“末尾淘汰法”。那種有損農(nóng)民工生理和心理健康的殘酷競(jìng)爭(zhēng)做法,與構(gòu)建和諧的企業(yè)文化的要求是格格不入的,要讓農(nóng)民工感到生活在這個(gè)企業(yè)是幸福的,自己的生命是有質(zhì)量的。讓農(nóng)民工行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),這其實(shí)是對(duì)他們最大的尊重。
再次,真正想其所想,切實(shí)解決農(nóng)民工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)在提高員工收入、改善工作條件、保障員工權(quán)利、實(shí)行人性化管理、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型等方面做出努力。讓農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)離不開(kāi)合理報(bào)酬,但又不能僅僅是“加薪”,也要在改善工作環(huán)境條件、保障合法權(quán)益、滿足精神文化需求等方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,體現(xiàn)出對(duì)員工的人文關(guān)懷。尊重農(nóng)民工就必須圍繞這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)事求是地做好解釋、說(shuō)服、疏導(dǎo)工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中要時(shí)常換位思考,從普通農(nóng)民工的角度看待問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常問(wèn)問(wèn)自己,對(duì)那些生活上有困難的、家庭負(fù)擔(dān)較重的農(nóng)民工,我對(duì)他照顧過(guò)沒(méi)有,尊重過(guò)沒(méi)有。做好弱勢(shì)群體的工作,解決好各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)“尊重”的重要途徑。
某企業(yè)在企業(yè)文化實(shí)踐中,在人性化管理方面做出的積極探索。通過(guò)安康家園、愛(ài)心家園、知識(shí)家園、服務(wù)家園和溫馨家園的建設(shè),關(guān)心員工的身心健康、思想意識(shí)、職業(yè)成長(zhǎng)、溝通協(xié)作和生活幸福,解決了員工最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,將員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密的結(jié)合在了一起。如果農(nóng)民工在企業(yè)中也能感受到這樣的人文關(guān)懷,各個(gè)層次的需求都能得到滿足,那么農(nóng)民工天然的質(zhì)樸、感恩屬性,將與企業(yè)的人文關(guān)懷產(chǎn)生深刻共鳴,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和積極性主動(dòng)性。
最后,企業(yè)在文化理念建設(shè)中,要體現(xiàn)出以人為本,體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷。企業(yè)文化的理念建設(shè)實(shí)際上是幫助企業(yè)中的個(gè)體去擁有共同的價(jià)值觀念,要代表企業(yè)和全體員工的共同信仰,它是每個(gè)人行動(dòng)中必須遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。如果能夠在企業(yè)文化理念中體現(xiàn)出農(nóng)民工在企業(yè)中的主人翁地位,農(nóng)民工會(huì)真正覺(jué)得自己融入了企業(yè)文化之中。
“尊重與接納”不是一句空話,需要社會(huì)大眾的意識(shí)轉(zhuǎn)變、企業(yè)的身體力行和農(nóng)民工的自我提升。尤其是農(nóng)民工所在的企業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,過(guò)了這道坎兒,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升,過(guò)不去這道坎兒,發(fā)展必然受到制約。施工通過(guò)“尊重與接納”文化的構(gòu)建,真正關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的成長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
(作者:捷盟管理咨詢有限公司副總裁、企業(yè)文化事業(yè)部總經(jīng)理 付立紅)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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