建筑施工勞務(wù)人員技能培訓(xùn)和鑒定方面的作法和措施

發(fā)布日期：2015-07-21來源：江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責(zé)任公司編輯：流水

[摘要]

　　 公司一直非常注重人才隊伍的培養(yǎng)，認(rèn)為人力資源是企業(yè)的第一資源，是企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。企業(yè)通過多途徑、多渠道、多方式等培育高技能人才的措施，多年來，使得公司工人隊伍文化程度普遍較低、技術(shù)素質(zhì)不高得到明顯改善，使得機械化程度逐步提高。

　　 一、總公司高技能人才的現(xiàn)狀

　　 總公司目前的技能崗位人員37000人左右，其中技師752余人、高級工1834余人，分別占技能人員的2.03%和5.00%(各工種技能獲證人員數(shù)量詳見附表1)。中級工及初級工未做統(tǒng)計。

　　 二、主要做法及培養(yǎng)措施

　　 1、在總公司加強人才工作領(lǐng)導(dǎo)的總體框架下，公司實現(xiàn)自有勞務(wù)占比75%，并充分利用我司信息化管理的優(yōu)勢，對技能崗位人員進行實名制管理模式，并同時建立高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合總公司的發(fā)展戰(zhàn)略，制定高技能人才的需求和培養(yǎng)規(guī)劃，為高技能人才的培養(yǎng)提供良好的基礎(chǔ)，使培訓(xùn)更具有針對性。

　　 2、以江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責(zé)任公司、南通市中南建工設(shè)備安裝有限公司、金豐環(huán)球裝飾工程有限公司和南通市康民全預(yù)制構(gòu)件有限公司為主體，大力開展技能人才的崗位培訓(xùn)。

　　 上述單位(均屬中南集團子公司)結(jié)合本單位的實際，確定高技能人才培養(yǎng)的重點工種序列，制定培訓(xùn)計劃，組織重點工種培訓(xùn)教材的編寫，組織技能人員參加課題研究和技術(shù)攻關(guān)，在技能崗位員工制定“個人技能發(fā)展計劃”和全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做好重點人員的崗位培訓(xùn)工作。

　　 3、從三個層次著手，做好高技能人才的培養(yǎng)工作。一是在各重點工種現(xiàn)有高級技師、技師中開展“首席技師”的選拔工作，對選拔出來的各工種首席技師，通過多種方式開展技能提高培訓(xùn);二是在各重點工種技能員工中確定培養(yǎng)對象，開展“名師帶徒”活動，“名師”主要從各工種的首席技師和技能高超的退休員工中產(chǎn)生;三是制定和實施“青工技能素質(zhì)工程”意見，加強高技能人才的后備隊伍建設(shè)，對新進員工在工作的第一年，必須安排專人對其進行技術(shù)和技能指導(dǎo)。

　　 各級組織結(jié)合本單位的實際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，組織多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武和與參建單位之間的技能競賽，以及開展“爭做知識型職工”等活動，促進高技能人才培養(yǎng)工作的開展。

　　 4、開展青年技能骨干的選拔和培養(yǎng)工作。從2005年開始，總公司在原有青年管理和技術(shù)骨干選拔培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，增加青年技能骨干的選拔，青年技能骨干每兩年選拔一次。選拔出來的總公司青年技能骨干由總公司和技能骨干所在單位聯(lián)合制定培養(yǎng)措施，共同實施培養(yǎng)。

　　 5、加強培訓(xùn)基地建設(shè)，建立高技能人才庫。積極開展與兄弟施工單位的技能競賽和技術(shù)交流。借助培訓(xùn)中心與國內(nèi)外著名高校聯(lián)系密切的優(yōu)勢，為技能成果的發(fā)布和技能人才的學(xué)習(xí)交流提供更多機會，努力將中南集團培訓(xùn)中心建設(shè)成以員工培訓(xùn)為重點的、兼有職業(yè)教育的多功能現(xiàn)代化培訓(xùn)基地。建立總公司范圍內(nèi)的高技能人才庫，便于高技能人才的申報和評選等活動以及人員的動態(tài)管理和培養(yǎng)。

　　 6、充分利用國內(nèi)外資源加快高技能人才的培養(yǎng)工作。結(jié)合首席技師和青年技能骨干的選拔和培養(yǎng)，每年選派30名左右的高技能人才到相關(guān)院校、設(shè)計單位、施工企業(yè)和制造廠家進行技能培訓(xùn);選派部分高技能人才赴國(境)外相關(guān)專業(yè)進行培訓(xùn)，培養(yǎng)具有總公司特色、在行業(yè)內(nèi)拔尖的高技能人才。

　　 7、積極開展高技能人才的交流和引進工作。各單位在招聘人員時，要按照崗位技能要求，嚴(yán)把入口關(guān)，保證為高技能人才的培養(yǎng)提供較好的人員基礎(chǔ)。

　　 8、建立高技能人才的評價體系。推動“技能人才由評聘向考評制”過渡，建立技能人員的持證上崗制度，制定《中南公司高技能人才評價及管理辦法》，要求在生產(chǎn)一線工作的技術(shù)人員參加技能等級鑒定。按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合總公司的特點和崗位要求，在政策允許的范圍內(nèi)調(diào)整考試內(nèi)容，組織開展職業(yè)技能鑒定。根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實際需要，組織開展技師考核鑒定工作。今后，總公司的技能等級鑒定工作主要委托行業(yè)和地方勞動保障部門進行，部分相關(guān)工種主要通過行業(yè)進行鑒定，其它工種主要通過地方勞動保障部門進行鑒定。

　　 9、完善高技能人才的激勵機制。按照與專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇的原則，科學(xué)地設(shè)計高技能人才的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。建立技能人才的發(fā)展通道，開展關(guān)鍵技能人才和青年技能骨干的選拔工作，對選拔出來的關(guān)鍵人才和青年技能骨干實行動態(tài)管理和津貼制，組織關(guān)鍵技能人才進行定期休假等。制定相關(guān)政策，鼓勵技能人員參加國家、行業(yè)組織的技能競賽。

　　 三、保障措施

　　 (一)加強高技能人才培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　 總公司在人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，領(lǐng)導(dǎo)高技能人才培養(yǎng)工作?？偣救肆Y源部做好高技能人才的培養(yǎng)規(guī)劃和相關(guān)政策的制定工作，各率屬單位做好相應(yīng)的配合工作。

　　 各率屬單位提高對高技能人才培養(yǎng)工作的認(rèn)識，將高技能人才的培養(yǎng)納入本單位重要的議事日程，成立相應(yīng)的工作班子，并制定相應(yīng)的高技能人才的培訓(xùn)計劃和措施，并組織實施。

　　 總公司將加大對高技能人才試點工作的檢查和考核力度，并將其納入到對所在單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核內(nèi)容。

　　 (二)加強輿論宣傳工作，營造有利于高技能人才成長的環(huán)境

　　 充分利用總公司信息網(wǎng)絡(luò)、中南之窗報、中南期刊等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳高技能人才在國家和企業(yè)中的重要作用，以及國家和總公司在高技能人才培養(yǎng)和使用方面的有關(guān)政策和措施，報道優(yōu)秀技能人才的先進事跡和創(chuàng)新成果，在總公司范圍內(nèi)努力營造尊重技能人才，爭當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍，引導(dǎo)更多的技術(shù)工人走技能成才的道路。

　　 (三)加大高技能人才培訓(xùn)教育經(jīng)費的投入

　　 各單位按照職工工資總額的2.5%提取職工教育經(jīng)費，要求各有關(guān)單位保證用于技能人才的培訓(xùn)經(jīng)費不低于職工教育經(jīng)費的30%，并做到?？顚Ｓ?，保證技能人才的培訓(xùn)經(jīng)費在效益增長的基礎(chǔ)上，逐年有所增加。同時，獎勵在生產(chǎn)中做出突出貢獻和在國內(nèi)外技能大賽中獲得優(yōu)異成績的員工。

　　 四、總公司高技能人才存在的主要問題

　　 1、高技能人才的總量嚴(yán)重不足。

　　 2、現(xiàn)有高技能人才隊伍中缺乏拔尖人才和技能領(lǐng)軍人，整體技能水平有待提高;隊伍的梯次結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍老化較嚴(yán)重，一些特殊工種缺乏后備人才隊伍。

　　 3、與高技能人才成長相適應(yīng)的培養(yǎng)、評價、選拔任用和激勵保障機制還沒有完全建立。觀念還有待進一步轉(zhuǎn)變。

　　 隨著企業(yè)近年來跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施;以及公司近年來承接一個又一個超高、超難、超大規(guī)模的工程項目，對工程質(zhì)量的精、良度有越來越高的要求。未來3—5年，總公司對高技能人才的需求大約將增加20倍—30倍，增加的高技能人才主要集中在砌筑工、手工木工、鋼筋工、電工，以及為工程建設(shè)服務(wù)的相關(guān)工種和崗位。

　　 五、進一步做好高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想和工作重點

　　 總公司高技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以全國人才工作會議精神為指導(dǎo)，按照高技能人才隊伍建設(shè)試點工作的要求，結(jié)合總公司的實際，堅持“兩個為主”(方式上以內(nèi)部培養(yǎng)為主，對象上以工程建設(shè)和生產(chǎn)相關(guān)工種為主)的原則，加強高技能人才隊伍建設(shè)。

　　 總公司高技能人才隊伍(高級技師、技師、高級工)建設(shè)的重點是工程建設(shè)的相關(guān)專業(yè)和工種，主要包括砌筑工、手工木工、鋼筋工、機修鉗工、塔式起重工、涂裝工、架子工、電工、電焊工、電氣設(shè)備安裝工，以及其它為工程建設(shè)服務(wù)的相關(guān)工種和崗位。

　　 六、任務(wù)目標(biāo)

　　 以總公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點工種為突破口，通過切實有效的工作，加快技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才的培養(yǎng)，爭取用3-5年的時間，使總公司技能人才隊伍的整體素質(zhì)有較大提高，數(shù)量有較大增加，專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡梯次更加合理，滿足總公司事業(yè)發(fā)展對高技能人才的需求：

　　 1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高級技師、技師、高級工占技能崗位員工的比例達到10%，高級技師、技師、高級工結(jié)構(gòu)比例達到1∶3∶6，技能崗位員工持證上崗率達到30%。

　　 2、培養(yǎng)一批技藝精湛，善于解決技術(shù)難題，在全國建筑行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的高技能人才。

　　 3、初步建立起具有總公司特色的高技能人才的培養(yǎng)、評價、選拔任用和激勵保障機制。進一步形成重視和尊重技能人才的氛圍，努力營造培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才成長環(huán)境。

　　 作者：江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責(zé)任公司 葉漢中

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