營業(yè)稅改征增值稅改革進(jìn)入收官之年

發(fā)布日期：2015-06-15來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：宋珍珍

[摘要]

　　營業(yè)稅改征增值稅改革進(jìn)入收官之年。最后三個行業(yè)房地產(chǎn)、金融保險、生活服務(wù)業(yè)“營改增一攬子方案”，已由財政部稅政司制定完畢，并有望在7月份向社會公布。2015年下半年，中國或?qū)⑷娓鎰e營業(yè)稅。那么上市公司又受益幾何呢?

　　“營改增”減稅達(dá)9000億元

　　“營改增”改革指由原來按照收入全額的一定比例對企業(yè)征收營業(yè)稅，改為現(xiàn)在征收增值稅。增值稅的納稅方法為“稅款抵扣”法，即“銷項稅額”抵扣購進(jìn)取得的“進(jìn)項稅額”。理論上“營改增”可減少企業(yè)重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。

　　我國早在2012就已開始了“營改增”的實質(zhì)推進(jìn)工作。首先在上海、北京、天津等 10個省市對交通運輸業(yè)和物流等行業(yè)開展試點。業(yè)內(nèi)專家表示，由于房地產(chǎn)、金融和服務(wù)性行業(yè)間存在相互關(guān)聯(lián)性，增值稅中的抵扣項目涉及行業(yè)上下游的鏈條關(guān)系，三行業(yè)捆綁改革有利于此次稅改的完整性。業(yè)內(nèi)人士透露，三個行業(yè)即將推出的營改增一攬子方案中，房地產(chǎn)稅率或為11%，金融業(yè)稅率和生活服務(wù)業(yè)的一般征收稅率或為6%。原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)表示，如果營改增全部到位，企業(yè)減稅規(guī)模將達(dá)到9000億元。

　　雖然營改增的目的是給企業(yè)減稅，但改革中的效果并非立竿見影。采訪中記者了解到，改革后有的上市公司還出現(xiàn)了稅負(fù)加重的問題。

　　減負(fù)效果并非立竿見影

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為，“減稅規(guī)模不僅涉及稅率問題，更重要的是要看如何進(jìn)行抵扣。”像房地產(chǎn)行業(yè)，成本主要有土地成本、建筑安裝成本、財務(wù)成本等。如果房地產(chǎn)的下游可以抵扣，稅負(fù)就可轉(zhuǎn)嫁出去?？梢恍狳c城市建安成本占比較低，企業(yè)用其來抵扣的進(jìn)項稅就少，就會存在稅負(fù)加重的問題。

　　不過，營改增也確實規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，由于此前我國沒有完整的稅收體系，使不少房地產(chǎn)企業(yè)鉆了稅收方面的空子。“營改增”到位后，此前偷稅漏稅的企業(yè)由于沒有發(fā)票，不能進(jìn)行抵扣，就只能按照增值稅的稅率來繳納。對于這種現(xiàn)象，華夏幸福證券部工作人員沒有表態(tài)，只是說，華夏幸福地產(chǎn)業(yè)務(wù)不足一半，稅改政策在稅務(wù)方面不完全對等，“營改增”對其影響相對不大。

　　在金融行業(yè)，營改增的出臺是利好還是利空仍然不能一概而論，工商銀行證券部工作人員對記者表示，“營改增”長期來看對銀行業(yè)來說是利好，因為稅負(fù)更加公平，稅負(fù)負(fù)擔(dān)會減小。但由于銀行業(yè)稅務(wù)繁雜，大型銀行涉及的系統(tǒng)和服務(wù)項目較多，體系又比較繁瑣，使“營改增”很難在短期內(nèi)完成改革，制度的優(yōu)越性暫時也難以體現(xiàn)，甚至不排除短期給企業(yè)帶來負(fù)面影響。

　　此外，此次稅制改革對生活服務(wù)業(yè)影響也不一樣。如果“營改增”將增值稅的稅率定在6%，生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)能否減稅要看進(jìn)項稅額抵扣額度。比如餐飲業(yè)，抵扣額度多稅負(fù)會降低。全聚德證券部負(fù)責(zé)人透露，通過“營改增”，將增加公司的抵扣范圍，稅負(fù)就會降低。

　　營改增暫無實質(zhì)性利好

　　房地產(chǎn)、金融和服務(wù)行業(yè)減稅效果短時間內(nèi)很難看到成果，那么對于最先試點的物流等行業(yè)，又是什么效果呢?據(jù)了解，在實行“營改增”試點后，參與試點的上海21家物流企業(yè)中，67%的試點企業(yè)平均增加稅負(fù)5萬元。

　　這是由物流行業(yè)本身就存在進(jìn)項抵扣少的特點決定的。如快遞公司高昂的人工成本、路橋費、保險費等主要成本均不能作為進(jìn)項抵扣。相反可抵扣的項目主要為購置運輸工具和燃油、修理費所含的進(jìn)項稅，但由于運輸工具購置成本高、使用年限長，企業(yè)未來幾年或更長時間不可能有大額資產(chǎn)購置，因此實際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項稅很少。

　　記者從華貿(mào)物流了解到，公司所在地上海是“營改增”試點城市，改革初期公司確實經(jīng)歷了包括財務(wù)、人力方面上的困難，但經(jīng)過兩年的沉淀，目前發(fā)展較為平穩(wěn)，對公司業(yè)績沒有影響。飛力達(dá)證券部人員也向記者透露，企業(yè)涉及運輸和倉儲兩大業(yè)務(wù)，前幾年實行的“營改增”對企業(yè)來說是“一正一反”的效果，稅改初期運輸業(yè)務(wù)的確受到影響，但經(jīng)過兩年磨合業(yè)務(wù)已經(jīng)步入正軌，現(xiàn)在營改增對業(yè)績影響也不大。

　　相反的是，渤海輪渡就嘗到了“營改增”的甜頭，其證券部人員向記者透露，購買的零部件及造船設(shè)備可抵消稅收，對企業(yè)來說是一項利好，可有效減免稅負(fù)。

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