中央降稅目標需營改增先行 規(guī)范前尚有五千億空間

發(fā)布日期：2016-01-14來源：和訊網編輯：宋珍珍

[摘要]

　　中央經濟工作會議提出要研究降低制造業(yè)增值稅稅率。日前，國家稅務總局原副局長、聯(lián)辦財經研究院院長許善達接受和訊網專訪時表示，增值稅抵扣是在稅率不變的情況下減輕負擔的措施。在營改增完成之前，不應考慮降低稅率。況且財政部三年以前預測“營改增”要減9000億的稅，現在至少還有五、六千億甚至更多的稅要減。

　　許善達認為，目前17%的增值稅稅率和歐洲目標稅率是相適應的。我們稅負重主要因為保留了營業(yè)稅。由于歷史原因，在計劃經濟時期政府拿的更多，稅負應當慢慢降。

　　“所以，當前第一步還是要完成營改增，增值稅變成規(guī)范的稅種后，再討論降低稅率的問題，不然測算都測算不出來。”

　　而對于此次僅提出研究降低制造業(yè)增值稅稅率。許善達提出降低稅率是不是只給制造業(yè)降低稅值得討論。比如現在很多汽車企業(yè)主要利潤來源已經從生產銷售汽車轉到金融服務。降低稅率的適用范圍也存在爭議。

　　國外將稅率劃為低檔稅率和標準稅率。許善達認為將來中國可以采用這一方法。

　　據了解，社科院曾發(fā)布《引領新常態(tài)：若干重點領域改革探索》報告建議，“營改增”后各行業(yè)稅負應大體均衡，應用5至10年的時間，大幅度降低增值稅的基本稅率，將17%下調到10%左右，低稅率從13%下調到5%左右。

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