以創(chuàng)新與轉型升級推動降本增效

發(fā)布日期：2016-07-08來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/李竺君

    2016年的中國經(jīng)濟，機遇和挑戰(zhàn)并存。作為施工企業(yè)，如何在新經(jīng)濟常態(tài)下，努力抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)；如何不斷增強市場競爭力，拓展市場空間；如何逆市企穩(wěn)，做強做大；如何降本增效，提高利潤，都需要我們以思考和實踐作出回答。

堅守傳統(tǒng)，把握投入和產出關系，調動全員、全方位、全過程管理要素，從理念上降本增效

樹立全要素管理成本理念。要把企業(yè)生產經(jīng)營的各個要素都納入成本管理的范疇，除了我們一直狠抓的工程成本或者項目成本之外，還要樹立資金成本、人才成本、技術成本、品牌成本、時間成本、管理成本等概念，只有從思想上、觀念上重視成本，才可能想辦法、采取措施去降低成本。

樹立全方位管理成本理念。從空間上看，企業(yè)生產的各個方面，各個領域都存在有形和無形的費用消耗、成本付出。所以，項目部、分公司、公司等各級機構都有各自的成本管理對象、范圍和責任，沒有輕重、主次之分。比如一個建筑施工企業(yè)，雖然工程直接成本主要發(fā)生在項目部，但分公司、公司發(fā)生的管理費用也構成工程的間接成本。所以，降本增效，一是要不斷提高項目管理水平，以較少的人財物和工期投入，確保工程安全、質量、工期目標等的完美履約，降低工程成本，提高企業(yè)利潤。另一方面還在于盡量收縮管理鏈條，壓縮管理費用，減少非生產性開支。同時，實現(xiàn)分公司對項目的樹狀管理，“一拖二、一拖三”的項目管理模式，分管的項目越多，分公司、公司在各個項目攤銷的間接費用比例就越低，付出的管理費用、非生產性成本就相對越少。

樹立全過程管理成本理念。從時間縱橫上看，成本管理貫穿企業(yè)生存的始終。尤其實行總承包的施工企業(yè)，要將成本觀念貫徹到企業(yè)經(jīng)營的各個流程，牢固樹立“四次經(jīng)營”的理念：第一次經(jīng)營即施工前的投標經(jīng)營、市場對接，經(jīng)營的成功與否取決于投標策劃；第二次經(jīng)營即施工的過程管理和控制，經(jīng)營的核心是設計變更、工期變化等產生的索賠、簽證；第三次經(jīng)營即竣工后的追蹤經(jīng)營，重點在清欠和兌現(xiàn)效益，與項目結算緊密相關；第四次經(jīng)營即以現(xiàn)場循環(huán)市場，干好現(xiàn)有項目，進一步拓展市場，實現(xiàn)與大業(yè)主、好業(yè)主的長期合作。

樹立全員成本理念。從管理主體看，全體員工既是成本費用的耗用者，也是管理費用的支出者，當然也是成本控制的管理者、監(jiān)督者。樹立全員成本理念，要求全體員工兢兢業(yè)業(yè)，做出的工作貢獻要和企業(yè)付與的工資相匹配；工作中，還要盡量減少物的消耗、錢的支出、時間的占用，“節(jié)約一張紙，一滴水、一度電”，自覺抵制鋪張浪費等行為，努力降低管理成本支出，把有限的資金用在為企業(yè)爭取更大收益的“刀刃”上。

通過把握投入和產出的關系，落實大成本管理理念，進而實現(xiàn)成本管理由單一的工程成本向全面的企業(yè)經(jīng)營成本、由單一的生產一線向三級管理的各個層面、由處于中間環(huán)節(jié)的施工過程向投標和決算等兩頭延伸、由“要我管”向“我要管”、由簡單粗放向精細高效等方面的轉變。

堅持創(chuàng)新，著眼長遠，以綠色施工帶動建筑施工的品質升級，從實體上帶動降本增效

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出推進“供給側結構性改革”和“去產能”這兩個概念。會議要求，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱。落實到建筑施工企業(yè)，“供給側結構性”改革和去產能，就是要求施工企業(yè)要通過結構性調整，從供給方面著手，首先要提高產品的供給品質、高附加值，也就是要提高工程品質，拒絕“豆腐渣”工程，對“樓歪歪”堅決說不要。同時要對僵死企業(yè)進行兼并重組。就是要堅決清理虧損企業(yè)和虧損項目，對于工程品質低劣、效益連年虧損的企業(yè)和項目，撤換負責人，重組班子和團隊，堅決杜絕次品、不合格產品的產生。

“十二五”以來，中建二局堅持品質至上、實施精品工程，企業(yè)三大主要經(jīng)濟指標突飛猛進，企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營質量得到持續(xù)提升，均超額完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標，“北京保第一，全國爭前五”的戰(zhàn)略目標提前完成。其下屬中建二局二公司為適應新常態(tài)要求，響亮提出了打造第二代標化工地的口號和目標。經(jīng)過標準化樣板和實測實量施工，目前，中原地區(qū)和深圳地區(qū)分別涌現(xiàn)出了品質良好的局觀摩工地和標桿化工地，同時，他們還在積極探索和萬達集團的雙贏合作，圍繞萬達集團的“總承包交鑰匙”工程模式的轉變，努力把握萬達工程輕資產特點，在組建優(yōu)秀團隊作為萬達工程攻堅“輕騎兵”的基礎上，努力實現(xiàn)萬達工程產品的再升級，品質再優(yōu)化。

 綠色施工是近年來為適應“保護地球”、“建設美麗中國”等全球以及國家環(huán)境保護需求而倡導的一個施工理念。建筑施工企業(yè)的降本增效不但在于工程品質的不斷升級，還要更新觀念，全面推行綠色施工，以新工藝、新技術、新設備贏取企業(yè)、項目施工的經(jīng)濟和社會效益的雙贏。盡管在我國，綠色施工在建筑施工單位已經(jīng)推行了十余年，但是在一些領域、一些單位仍然存在一些誤區(qū)，要么施工單位只是在當?shù)卣凸妼ξ拿魇┕?、環(huán)境保護的硬性要求之下的一種被動推行；要么因為對綠色施工缺乏一種系統(tǒng)思維和規(guī)范模式，代之以零星的節(jié)能環(huán)保措施，不能形成較為成熟的施工技術和科學管理方法。

要真正實現(xiàn)建筑企業(yè)的綠色施工，達到以綠色施工促進企業(yè)降本增效，就要求建筑施工企業(yè)要合理地算細賬、算遠賬。一是算細賬，要把綠色施工的要求細化到建筑施工的每一道工藝、工序，細化到每一個用電、用水、用材、用工以及污染物排放等各專業(yè)和系統(tǒng)，向精細化管理要效益。二是算遠帳。就要求建筑施工企業(yè)要運用循環(huán)經(jīng)濟思維和可持續(xù)發(fā)展思維引領綠色施工實踐，讓“循環(huán)利用就是最大的節(jié)約”成為行業(yè)共識。

把握機遇，實施建造與投資兩輪驅動，探索PPP模式，實現(xiàn)向基礎設施業(yè)務的轉型升級，從模式探索上實現(xiàn)降本增效

2016年，既是國家十三五規(guī)劃的開局之年，也是建筑施工企業(yè)的決戰(zhàn)存亡之年。2015年歲末，中央經(jīng)濟工作會議以及國家七部委年終會議，釋放出了海量信息，紛紛指向2016年經(jīng)濟和改革風向標。對于建筑業(yè)提出了加強城市規(guī)劃、房地產去庫存、加強城市基礎設施建設等要求。這些利好政策啟發(fā)我們，在樓市去庫存方面，可以從供給端層面進行多角度推進。比如提高房屋質量、增加房屋類型或完善周邊基礎設施配套設施等，從目前政策取向看，農民工的城鎮(zhèn)化過程將與樓市庫存消化并行，他們將成為未來購房主力軍，政策也會向這個群體進行傾斜。

關于城市規(guī)劃、城市基礎設施建設，會議要求，要提升建設水準，加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市，加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治，力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，推進城市綠色發(fā)展，提高建筑標準和工程品質，高度重視做好建筑節(jié)能。

基于此，當前，施工企業(yè)要在仔細調研，周密策劃的基礎上，在轉型升級方面有所動作。中建三局總承包公司開啟的建造、投資“兩輪”驅動戰(zhàn)略在這方面或許有所借鑒。該公司于2014年10月由原路橋分公司牽頭組建并代管原中建三局基礎設施工程公司，明確了以市政工程、公路工程、軌道交通、地下空間四大基礎設施板塊為核心的專業(yè)化市場拓展方向，提出了“三次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標。他們利用金融機構進行表外融資，創(chuàng)新融資渠道，建立和完善相關制度。同時以融投資為合作源頭，先后與中信水務、中信中南設計院、湖北省交通規(guī)劃設計院等建立戰(zhàn)略合作伙伴關系；積極探索“資本金BT+EPC”等 PPP 新型商業(yè)模式。2015年以來，他們先后以 BT 和融投資帶動施工總承包模式中標近20億元的武漢軌道交通21號線一標段工程和10億元的長沙市軌道交通 4 號線一期一標段工程，在首次承接地鐵站房工程后又乘勢而上成功進軍地鐵區(qū)間領域；海外業(yè)務乘勢而上，承接斯里蘭卡南部高速延長線兩個標段，成為全局首個F+EPC項目。

關于基礎設施建設，2015年中央經(jīng)濟工作會議還明確提出要補齊經(jīng)濟發(fā)展中的短板，并從收入分配、企業(yè)造血能力、軟硬件基礎設施等角度拿出了具體意見。長期以來，中國經(jīng)濟比較依賴基礎設施投資拉動，但大多集中在看得見、摸得著的方面，而一些“看不見”的領域卻比較薄弱。如，很多城市的排給水設施比較落后、應急能力較差，往往下一場雨就出現(xiàn)了城市內澇現(xiàn)象。這就是投資以“點”為主所產生的弊端。與此同時，我們在智慧城市管理、互聯(lián)網(wǎng)、信息化、公共服務等“軟性”基礎設施方面的投入也要不斷加大力度，要提高投資的“有效性和精準性”。因此在投資方面，城市綜合管廊建設、區(qū)域內基礎設施升級、醫(yī)療資源擴充更新等都將成為2016年經(jīng)濟生活的重要看點。

中國建筑順應形勢，率先啟動，將打造綜合管廊領軍企業(yè)作為其“十三五”時期的重要目標之一。其下屬企業(yè)中建（鄭州）城市開發(fā)建設有限公司在著手探索科學的綜合管廊建設與運營模式上邁出了可喜的一步。

為了加強城市基礎設施建設，拓展新的業(yè)務領域，2012 年，中國建筑股份有限公司、中建七局與鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同出資，設立中建（鄭州）城市開發(fā)建設有限公司，具備承接土地一級開發(fā)、房屋征收、安置房建設、市政基礎設施建設等方面的業(yè)務能力，啟動了綜合管廊設計方案。他們承建的鄭州濱河國際新城是河南省第一條綜合管廊，位于鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，投資總額約110 億元，占地約15600畝，是河南省首個政府和央企合作的城市綜合開發(fā)項目和市政基礎設施標桿項目，在河南省城市發(fā)展、市政建設史上具有里程碑式的意義，得到了社會各界的高度重視。李克強總理在 2015 年主持召開國務院常務會議時提出，要推進城市地下綜合管廊建設，消除“馬路拉鏈”，國務院隨后出臺了《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》。2016年，施工企業(yè)要實現(xiàn)轉型升級、降本增效，海綿城市建設、綜合管廊等基礎設施建設是一個不錯的關注熱點，很有必要引起我們的重視。

引入BIM技術，探索互聯(lián)網(wǎng)+時代下的施工管理，向高科技領域實現(xiàn)降本增效

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，推進標準化、信息化“兩化”融合，是建筑施工企業(yè)轉型升級、實現(xiàn)提質增效的必然選擇。企業(yè)要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化核心競爭優(yōu)勢，必須立足企業(yè)實際，積極運用企業(yè)管理和信息技術的最新成果，以支撐企業(yè)轉型升級、促進管理提升為中心，以標準化為基礎、信息化為主線，通過信息化持續(xù)改造、提升、固化標準化成果，借助科學手段實現(xiàn)未來數(shù)據(jù)、資源、辦公一體化，打造管理標準化、標準表單化、表單信息化、信息集約化的數(shù)字化企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由“外延式增長”向“內涵式發(fā)展”的華麗轉變。

施工企業(yè)的BIM發(fā)展要著眼于兩個方向：一是扎根現(xiàn)在，通過先進的手段提高施工質量和工效，在目前BIM各項技術還不成熟的情況下，要尋找能夠帶來效益的應用點，以點帶面，推動BIM技術的普及與發(fā)展；二是放眼未來，建筑的生命周期中，施工成本只占15—20%，而運維成本則占了70%以上，如何借助BIM大數(shù)據(jù)庫進軍運維板塊，是施工企業(yè)需重點考慮的方向。

2015年，“全國工程建設BIM應用觀摩會”在中建三局一公司騰訊北京總部大樓項目舉辦，全面展示了工程建設BIM技術創(chuàng)新與應用最新成果。目前，該公司已在基于BIM技術的招投標分析、土建及機電工程的深化設計、施工模擬、管理、優(yōu)化、電子化集成交付等方面進行了深入的研究和廣泛的應用，形成了成套技術、系統(tǒng)以及配套的構件族庫、施工和運營維護知識庫等，高效服務于建筑全生命期的管理運行，實現(xiàn)基于BIM的全面的施工管理。BIM作為企業(yè)技術升級的新動力，引領全行業(yè)的技術管理創(chuàng)新，促進企業(yè)在經(jīng)濟下行的背景下實現(xiàn)跨越發(fā)展。

有效利用財稅制度改革，減負減壓，加強審計監(jiān)控，預防跑冒滴漏，從源頭治理、制度執(zhí)行上降本增效

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，2016年要幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規(guī)范中介服務。要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費。要降低社會保險費。要降低企業(yè)財務成本，金融部門要創(chuàng)造利率正?；恼攮h(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。2016年1月22日，國務院召開營改增、加快財稅體制改革座談會，李克強總理強調要進一步顯著減輕企業(yè)稅負，調動各方發(fā)展積極性。全面推行營改增，對于建筑施工企業(yè)，這是減負減壓的利好政策，當然，政策推行之初，肯定會有各種各樣的過渡性矛盾和阻滯需要化解和理順，這就需要眾多施工企業(yè)在2016年從自身實際出發(fā)，切實做好外部銜接與內部準備工作。

  2016年，建筑施工企業(yè)要降本增效，還要重視對企業(yè)、對項目的審計監(jiān)察工作。在一些施工企業(yè)，受限于審計資源、審計工作管理模式等因素，一些重點領域、關鍵崗位、以及“小、遠、散”項目和單位的監(jiān)督制約存在盲區(qū)，存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象。為了堵塞這些漏洞，實現(xiàn)降本增效，企業(yè)要結合紀委的監(jiān)察機構，聚焦企業(yè)的關鍵業(yè)務和重大風險，實現(xiàn)審計“職能管理——重點業(yè)務”橫向全覆蓋，強化工程招投標、物資采購、工程結算、資金支付等關鍵業(yè)務的過程審計；強化對表外融資、新業(yè)務、海外分支機構等高風險業(yè)務和領域的審計；不但要對公司、分公司負責人、關鍵崗位、重要崗位的經(jīng)濟責任審計、離任審計，而且還要強化對工程項目責任人、關鍵崗位的經(jīng)濟責任審計和離任審計，讓審計監(jiān)察橫向到底、縱向到邊，切實起到警示、防范、監(jiān)督、規(guī)范作用，以強有力的監(jiān)察手段實現(xiàn)對企業(yè)成本和效益的最后一道防線的堅守。

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