境外工程項(xiàng)目場所安全管理措施

發(fā)布日期：2015-11-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 一、場所安全管理原則

　　 場所安全管理是指通過有效地組織各種控制手段，以可持續(xù)改進(jìn)的方式，將針對境外中資企業(yè)生產(chǎn)、工作和生活場所中人員和財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制到可接受程度的過程。

　　 在規(guī)劃場所安全管理方案時(shí), 應(yīng)遵循如下原則：

　　 應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)對各項(xiàng)控制措施的特別許可、技術(shù)指標(biāo)等合規(guī)性要求。充分考慮場所的封閉性特點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)定、劃分和管理場所及其各部分的出入和活動(dòng)權(quán)限。

　　 要對場所及其各個(gè)分區(qū)進(jìn)行分層控制，確保任何一個(gè)威脅事件的攻擊過程都會遭遇數(shù)層控制措施的依次處置，直至威脅終結(jié)。

　　 要依據(jù)對象和風(fēng)險(xiǎn)的等級不同，采取多種控制措施進(jìn)行有效集成，確保不同控制措施之間的有效銜接，以及整體控制措施的成本有效性。

　　 二、場所安全管理組織機(jī)構(gòu)

　　 (一)管理目標(biāo)

　　 境外中資企業(yè)應(yīng)將場所安全管理的目標(biāo)納入項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營管理的整體目標(biāo)之中，作為整體目標(biāo)的重要組成部分。

　　 (二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　 建立健全各級安全管理組織機(jī)構(gòu)，要在決策層面、管理層面和執(zhí)行層面設(shè)立專門的場所安全管理職位，建立場所安全組織管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　 (三)管理人員設(shè)置

　　 在境外項(xiàng)目全體人員中，各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專職或兼職具備場所安全專業(yè)知識和技能的安全管理人員, 按照不低于1:25的人數(shù)比例配置。

　　 (四)安全培訓(xùn)機(jī)制

　　 場所安全管理員需接受安全管理負(fù)責(zé)人或安全管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮，接受持續(xù)的專門的安全培訓(xùn)，在日常防范工作和應(yīng)急事件處置中發(fā)揮核心作用。

　　 對所有的新入職員工或崗位調(diào)動(dòng)員工，要進(jìn)行充分的入職培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。

　　 三、營地安全管理規(guī)控

　　 下面，我們以境外項(xiàng)目營地為例，具體說明一下場所安全管理規(guī)控的問題。建設(shè)境外項(xiàng)目營地應(yīng)由項(xiàng)目部或者業(yè)主提出方案報(bào)境外中資企業(yè)審核并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)以后方可實(shí)施。在選設(shè)營地等境外項(xiàng)目場所時(shí)，應(yīng)尋求業(yè)務(wù)需求和安全要求的最佳平衡。

　　 (一)場地選擇

　　 1.環(huán)境考慮因素:遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源，選擇在具有開闊地面的高地。遠(yuǎn)離間接傷害，避免營地遭受武器火力攻擊，便于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控任何形式的入侵。有利于響應(yīng), 靠近軍警、醫(yī)院, 易設(shè)避險(xiǎn)設(shè)施, 易設(shè)撤離通道, 但盡量遠(yuǎn)離潛在襲擊目標(biāo)或較為敏感的建筑周圍, 例如敏感國家的大使館、集市、清真寺或其他宗教設(shè)施。

　　 2.場地位置應(yīng)遠(yuǎn)離主干道，為來訪者提供充裕的停車位，停車區(qū)域必須選擇在入口崗哨的監(jiān)控視線內(nèi)。場地空間要足夠大, 并滿足如下要求：

　　 (1)周界柵欄以外100米的"武器火力區(qū)"內(nèi)不允許出現(xiàn)建筑或居民區(qū)。

　　 (2)設(shè)立車輛檢查站，對車輛進(jìn)行檢查，并能夠阻止車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

　　 (3)設(shè)立行人檢查點(diǎn)，對準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行身份檢查，并對其行李進(jìn)行檢查或執(zhí)行來訪者程序。

　　 (4)員工的住宿活動(dòng)房、野營房等要保持安全間距，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行調(diào)整，但不得小于規(guī)定的防火間距。

　　 (5)帳篷或棚屋要保持安全間距，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行調(diào)整，但不得小于規(guī)定的防火間距。

　　 (6)用于辦公的活動(dòng)房、野營房等要保持安全間距，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行調(diào)整，但不得小于規(guī)定的防火間距。

　　 (7)在關(guān)鍵區(qū)域要配備監(jiān)控設(shè)施，如發(fā)電機(jī)和通訊設(shè)備所在區(qū)域。

　　 (8)滿足作業(yè)隊(duì)伍作業(yè)和生活的需要。

　　 (9)滿足營地所有車輛的停車需要。

　　 (10)有足夠的空間設(shè)立2.5米高的外部周界柵欄或圍墻。

　　 (二)一般設(shè)計(jì)和規(guī)劃

　　 1.按照常規(guī)，營地的保護(hù)措施應(yīng)包含多層安全防護(hù)：營地臨近的社區(qū)作為第一道防線，應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)保持良好的關(guān)系，以提供早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。周界作為第二道防線，可設(shè)計(jì)為柵欄、圍墻或其他類似的設(shè)施;柵欄或圍墻的監(jiān)控措施可以通過肉眼巡查、閉路電視或者聲控報(bào)警等手段實(shí)現(xiàn)。第二道防線的目的是防止閑雜車輛和路人的接近。第三道防線由內(nèi)部設(shè)施和建筑物組成，它們的周圍可以設(shè)置柵欄或者圍墻。第四道防線為建筑內(nèi)墻以及上鎖的門和窗。最后一道防線為房屋內(nèi)部的門以及應(yīng)急避難設(shè)施。

　　 2.同時(shí)需注意以下事項(xiàng)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別，配備相應(yīng)的保安人員，為保安人員配備警械、報(bào)警器、視聽設(shè)備等，并設(shè)置機(jī)械或電子的進(jìn)出控制系統(tǒng)等來輔助保安人員實(shí)施防護(hù)。如果可能，可以請求警察、軍隊(duì)等當(dāng)?shù)貒宜痉C(jī)關(guān)提供更高級別的保護(hù)。組建快速反應(yīng)部隊(duì)，在必要時(shí)可對崗哨和巡邏隊(duì)伍進(jìn)行支援。后備保安力量要有足夠的靈活性，充足的資源和武器彈藥配備，以及時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)事件。所有保障措施的功效取決于所用材料的質(zhì)量、材料使用的方式、保安力量的資格和能力，以及現(xiàn)場管理層與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)安全部門、機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。對于整體安全目標(biāo)來說, 管理者與所雇用員工, 現(xiàn)場與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間保持良好關(guān)系非常重要。

　　 (三)營地進(jìn)入路線

　　 在來訪者訪問之前給他們提供帶有標(biāo)記的地圖，用坐標(biāo)位置來告訴他們從哪離開主干道，從哪進(jìn)入通往營地的道路。

　　 為了對正在靠近營地的車輛或者行人及早預(yù)警，進(jìn)入路線應(yīng)處于營地周界周圍的崗哨監(jiān)控范圍內(nèi)。該路線應(yīng)與主入口形成一定角度,這樣可以使入侵車輛在進(jìn)入之前被迫減速和轉(zhuǎn)彎。

　　 在主進(jìn)入路線中，入口一定距離處應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車緩沖裝置，可設(shè)立車障或者一連串的減速帶。

　　 (四)營地規(guī)劃布置

　　 營地規(guī)劃布置可參見下圖，規(guī)劃所包含區(qū)域定義如下：

　　 外區(qū)──公共地帶。

　　 綠區(qū)──位于營地周圍的受一定程度保護(hù)的作業(yè)區(qū)。

　　 限制區(qū)──營地周界外部，包含從營地周界的視線以內(nèi)的外部環(huán)境以及需要巡查的基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)區(qū)。

　　 保護(hù)區(qū)──營地周界，以營地周界為界，該區(qū)域包含柵欄、地面和大門。

　　 核心區(qū)──關(guān)鍵資產(chǎn)或者營地作業(yè)必需區(qū)域，該區(qū)域需要被保護(hù)。

　　 (五)周界柵欄

　　 如果風(fēng)險(xiǎn)級別高，那么在總設(shè)計(jì)中針對周界安全的設(shè)計(jì)需要使用自然屏障、柵欄、地貌或者其他物理的、心理的邊界以便向營地的來訪者顯示安全區(qū)域。在理想的情況下，周界的邊界應(yīng)該是直的，以便能連續(xù)地觀察到來訪的人。整個(gè)營地只能有一個(gè)入口，在此處控制所有人員的進(jìn)入。營地應(yīng)設(shè)置一個(gè)應(yīng)急出口，一旦內(nèi)部出現(xiàn)緊急情況，必須保證所有的人員和車輛都能迅速地撤離，設(shè)計(jì)應(yīng)急出口時(shí)應(yīng)考慮不易從外部被發(fā)現(xiàn)和進(jìn)入。除自然屏障外，周界柵欄外100米以內(nèi)的植被需要清除以保持良好的視線。在營地周圍需要建立高約兩米的互連金屬柵欄，并在這些柵欄頂部設(shè)立高約一米的帶刺鐵絲網(wǎng)或者在底部設(shè)置蛇腹形帶刺鐵絲網(wǎng)。大門的安全等級不能低于柵欄，必須做到能夠?qū)嚵鬟M(jìn)行控制，比如通過使用簡單的可升降橫桿等。

　　 如果以上建造標(biāo)準(zhǔn)既不可行，也不經(jīng)濟(jì)，或從安全等級上看沒有必要，也可選擇另一種提供相同保護(hù)措施的方案。該方案將會使本地資源得到最大化的利用，充分發(fā)揮天然的地形、護(hù)坡或地貌等優(yōu)勢。

　　 在沙漠和半干旱環(huán)境, 易于建造護(hù)坡和壕溝系統(tǒng), 也能提供有效的安全保障。壕溝應(yīng)處于障礙物的外層，約為一米寬半米高。護(hù)坡主要由護(hù)道和蛇腹鐵絲網(wǎng)構(gòu)成，護(hù)坡至少要有兩米高底部三米寬，蛇腹鐵絲網(wǎng)需為三層結(jié)構(gòu)，置于護(hù)坡邊緣，用于固定鐵絲網(wǎng)的高兩米的支柱之間的最大間距為5米。支柱周圍單個(gè)帶刺鐵絲網(wǎng)與蛇腹形鐵絲網(wǎng)的每個(gè)線圈相連。在這里至少需要四個(gè)警戒塔。警戒塔應(yīng)能控制四周的環(huán)境并且能進(jìn)行360度觀察，塔間的最大間距為250米。根據(jù)不同的地形，如波浪形，對間距進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。塔與塔之間應(yīng)能相互支援，一旦出現(xiàn)情況，塔的位置應(yīng)有利于相互迅速增援。為便于將塔移動(dòng)到其他地點(diǎn)，警戒塔應(yīng)該獨(dú)立設(shè)計(jì)。如果這點(diǎn)不能實(shí)現(xiàn), 則有必要在護(hù)坡的頂部放置沙包"掩體"。

　　 (六)出入口與通道控制

　　 僅設(shè)置一個(gè)主公共入口。在不使用的情況下，外部大門應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。在安全沒有受到威脅的情況下，以及其他監(jiān)控系統(tǒng)、巡邏系統(tǒng)、入侵探測系統(tǒng)都就位的情況下，可不關(guān)閉外部大門。

　　 在主入口處需要對所有的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行檢查，核查駕駛?cè)藛T帶照片的ID卡如本地執(zhí)照、護(hù)照或者類似的身份證件等。另外，發(fā)放必要的通行證來控制載貨車輛的外出。

　　 人員的出入控制應(yīng)采用帶有保安控制的"通行系統(tǒng)"進(jìn)行身份識別。來訪者的車輛不允許停留在營地內(nèi)或者入口對面。在接待者允許其進(jìn)入營地之前，所有的來訪者必須暫時(shí)停留在崗哨處，如需停留，來訪者必須一直有人陪同，陪同者必須對來訪者的全過程負(fù)責(zé)。

　　 在高威脅風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域, 警戒塔必須能夠觀察到通往入口的道路。并且應(yīng)在車輛檢查站之前的路段設(shè)立一連串的車障和減速坡。為了控制所有的出入, 并對其進(jìn)行檢查, 檢查站應(yīng)位于兩個(gè)出入控制系統(tǒng)之間, 并設(shè)置在接近第一個(gè)出入控制系統(tǒng)的地方。

　　 (七)照明瞭望系統(tǒng)

　　 設(shè)置照明瞭望設(shè)施的目的是為了起到晝?nèi)沼^察和震懾的作用，常用的設(shè)施有本地照明、探照燈、望遠(yuǎn)鏡(光學(xué)、紅外夜視)、瞭望塔和觀察哨等。設(shè)施的設(shè)置要滿足照明度、防破壞、備用性、放大倍數(shù)、辨識度、高度和堅(jiān)固度等方面的技術(shù)要求，可采用如下幾種照明系統(tǒng)。周界照明：周界照明應(yīng)使得保安和巡邏隊(duì)伍能夠發(fā)現(xiàn)試圖攀登、破壞周界的人員。檢查站照明：為了給人員、車輛的檢查提供充足的照明，大門附近的整個(gè)區(qū)域需要安裝充足的照明系統(tǒng)。區(qū)域照明：為了照亮大面積區(qū)域，燈具可被安裝在臨近的建筑物或者特殊立桿上。燈具的類型和安裝高度取決于所要照明的區(qū)域。泛光燈：泛光燈可以照亮不易被發(fā)現(xiàn)的區(qū)域。

　　 (八)臨時(shí)避難所

　　 避難所的建造目的是當(dāng)營地遭受攻擊時(shí)，為人員提供人身安全保障，例如一個(gè)可拖動(dòng)的營房。所有避難所的門應(yīng)安裝能從內(nèi)部上鎖的鎖定插槽，并可以控制基地警報(bào)器。所有避難所內(nèi)部需要存放未開封的水、食物、通訊和醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資。

　　 (九)水電與消防設(shè)施

　　 1.水電設(shè)施:發(fā)電機(jī)或配電箱是最重要的設(shè)施，其他設(shè)備均依賴其提供電力，因此需要對架空線路進(jìn)行巡查和監(jiān)視。變電器往往會成為攻擊目標(biāo)。如果變電器位于建筑物之外，應(yīng)在其周身覆蓋金屬網(wǎng)或在其外部安裝金屬籠，并安裝警報(bào)器。總開關(guān)應(yīng)設(shè)置在24小時(shí)有人值守的區(qū)域。需要設(shè)置水泵和過濾設(shè)備。將管道埋于地下以提供保護(hù)。一般情況下，如果管道暴露在外部，則需要對其進(jìn)行巡查或者安裝警報(bào)器對其進(jìn)行保護(hù)。閥門和水泵需要安放在安全地點(diǎn)。閥門放置于其他地方，如果處于暴露狀態(tài)，應(yīng)該在外部設(shè)置磚塊/混凝土"盒子"或者金屬籠對其進(jìn)行保護(hù)。

　　 2.消防設(shè)施:營地設(shè)置消防設(shè)施的目的主要是用于探測火情、緊急滅火和排煙排氣等，常用的設(shè)施有火勢感應(yīng)器(煙霧或溫度)、自動(dòng)噴淋、消火栓、滅火器、蓄水池、消防泵、消防車和通風(fēng)設(shè)備等。設(shè)施的設(shè)置要滿足感應(yīng)的靈敏度與準(zhǔn)確性、布局與密度、滅火物質(zhì)與保護(hù)對象理化特性的對應(yīng)、備用水源與電源等方面的技術(shù)要求。消防設(shè)施必須進(jìn)行有效性的定期檢驗(yàn)檢查，并對營地安全管理人員舉行定期的消防安全知識培訓(xùn)和消防演練。

　　 (十)鎖具管理

　　 選擇鎖時(shí), 需要注意以下事項(xiàng)：固定鎖要比掛鎖安全;單閂鎖要比彈簧鎖安全;插鎖的強(qiáng)度取決于與之相配的門及門框的強(qiáng)度;外裝的鎖體安裝在門框表面上的鎖的強(qiáng)度取決于它的安裝強(qiáng)度;只能從一邊進(jìn)行操作的單邊鎖要比雙邊鎖安全。

　　 所有的鑰匙和密碼鎖的密碼必須被妥善地分配和控制。鑰匙的保管必須與使用其鎖的設(shè)備執(zhí)行相同的安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)選擇鎖的時(shí)候，請慎重考慮以下要點(diǎn)：根據(jù)被保護(hù)物品的價(jià)值，來選擇用哪一種質(zhì)量的鎖;鎖的防撬等級;鑰匙的使用權(quán);鎖的使用頻率;鎖是否能夠承受外部氣候環(huán)境的考驗(yàn)。任何鎖具都可以被強(qiáng)行撬開, 因此必須有其他的安全配套措施，如門插、橫木等。另外，經(jīng)常對鑰匙鎖進(jìn)行維護(hù)來確保其安全性和可操作性。

　　 在日常作業(yè)時(shí)，打開屋門和大門，其他時(shí)段用掛鎖鎖住，另外還需要對掛鎖進(jìn)行檢查，避免他人將其置換。

　　 相對于使用鑰匙的鎖來說，號碼鎖有兩項(xiàng)特殊優(yōu)勢：相對于保存一個(gè)鑰匙來說，保存一個(gè)密碼要容易得多;在危及安全的情況下，很容易更改密碼。反之對于鑰匙鎖來說，如果丟失了一把鑰匙則整套鑰匙和鎖都需要更換。使用鑰匙時(shí)要在管理員處登記，貼過標(biāo)簽的備用鑰匙需要妥善保管在保險(xiǎn)柜中。

　　 (十一)保險(xiǎn)柜

　　 現(xiàn)金、機(jī)密信息等貴重物品應(yīng)保存在保險(xiǎn)柜中。保險(xiǎn)箱一般為整體結(jié)構(gòu)，能夠承受數(shù)小時(shí)各式各樣的破壞，如盜竊、火災(zāi)等。重量較輕的保險(xiǎn)箱需要用磚塊、水泥或者螺釘將其固定在地板上。使用密碼鎖要比使用鑰匙鎖更加安全。符合安全標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)柜應(yīng)該由金屬制成，并且是單塊整體結(jié)構(gòu)。合頁和折頁軸應(yīng)能承受攻擊，鎖可以是使用鑰匙的鎖或密碼鎖。

　　 (十二)安保資源配置

　　 1.配置原則,需要部署的保安數(shù)量取決于風(fēng)險(xiǎn)級別，一般情況下保安人員的配置根據(jù)如下情況而定：

　　 (1)重點(diǎn)、要害部位守衛(wèi)、巡邏;快速反應(yīng)小組;必要時(shí)對貴賓的貼身保護(hù);必要時(shí)對車輛的護(hù)送。

　　 (2)將崗位的需求數(shù)量乘以換班的次數(shù)，如2人x12小時(shí)或3人x8小時(shí);加上指揮管理人員，如部門主管、管理人員等。

　　 (3)中控室監(jiān)控;

　　 (4)整體反制力與威脅攻擊力的匹配(后援時(shí)間);

　　 (5)交火時(shí)的火力匹配;

　　 (6)彈藥的基數(shù)和儲備。

　　 2.資源要求

　　 (1)合規(guī)性;

　　 (2)體能與格斗技能;

　　 (3)武器使用與戰(zhàn)術(shù)技能;

　　 (4)觀察研判與執(zhí)行能力;

　　 (5)武器安全性;

　　 (6)武器性能。

　　 3.日常管理

　　 (1)人員定期與隨時(shí)培訓(xùn);

　　 (2)人員課堂與實(shí)操演練;

　　 (3)武器專門保管;

　　 (4)武器日常養(yǎng)護(hù);

　　 (5)彈藥補(bǔ)充與更新。

　　 4.安保力量分組

　　 (1)固定崗保安;

　　 (2)巡邏崗保安;

　　 (3)快速反應(yīng)部隊(duì);

　　 (4)貼身護(hù)衛(wèi);

　　 (5)車輛護(hù)衛(wèi)隊(duì)小組。

　　 5.突發(fā)事件應(yīng)對程序文件

　　 未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入工作場所;非法的環(huán)境污染行為，這里特指有毒有害物品;在項(xiàng)目工作場所發(fā)生員工之間的打斗;與武裝分子接觸;綁架或企圖綁架;工作場所撤離;緊急醫(yī)療救助和意外事故;火災(zāi)、水災(zāi)及其他自然災(zāi)害;持有武器者闖入;遭遇武器襲擊時(shí)的反應(yīng);遭遇搶劫或其他暴力侵害。

　　 (十三)視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)

　　 除了火警系統(tǒng)，每個(gè)營地都應(yīng)設(shè)立一個(gè)不同于火警的視頻監(jiān)控與聯(lián)動(dòng)的安全報(bào)警系統(tǒng)。營地的視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)主要有模擬、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)和雷達(dá)(100MHz-1GHz)、微波、紅外、震動(dòng)、電磁射頻等類別。所有使用監(jiān)控系統(tǒng)的地方，攝像頭應(yīng)每天檢測，清晰度至少為480線或更高。報(bào)警揚(yáng)聲器應(yīng)安裝在營地內(nèi)部，以便所有區(qū)域都能清晰的聽見警報(bào)。同時(shí)，其應(yīng)安裝在從地面平視看不到的位置，如營房頂部。在武裝保安的崗哨、廣播室、經(jīng)理室、財(cái)務(wù)室等核心區(qū)域都應(yīng)該設(shè)有警報(bào)按鈕。防入侵者探測系統(tǒng)(IDS)可以探測進(jìn)入保護(hù)區(qū)的入侵者，它的信號可以發(fā)給遠(yuǎn)程區(qū)域，以便立即采取相應(yīng)行動(dòng)，用于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　 (十四)通信設(shè)備

　　 企業(yè)需要一份定期更新的應(yīng)急通訊錄。使用的基本通信設(shè)備包括但不限于如下設(shè)備：

　　 1.甚高頻(VHF)無線電網(wǎng)絡(luò)。

　　 2.高頻無線電。

　　 3.衛(wèi)星電話，包括海事衛(wèi)星、銥星、亞星、歐星電話等。

　　 4.衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備。

　　 (十五)跟蹤、定位系統(tǒng)

　　 在高風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū)，為了在緊急情況下，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)確定車輛/人員的位置和狀態(tài)，應(yīng)使用車輛或人員跟蹤、定位系統(tǒng)。跟蹤、定位系統(tǒng)包括全球定位系統(tǒng)、車輛自動(dòng)定位、定位服務(wù)或其他方式，以便對車輛、人員或其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行精確定位。

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