國際工程項目報價風險及防范

發(fā)布日期：2015-11-26來源：編輯：流水

[摘要]

　　 國際工程項目很多為固定總價合同，由于各國經(jīng)濟發(fā)展程度、市場經(jīng)濟條件、社會制度和政策、法令等諸多因素的不同，加大了承包商投標報價的風險。 本文從影響國際項目投標報價的主要因素入手，分析風險產(chǎn)生的原因，并與同業(yè)者共同探討應(yīng)對和防范策略。

　　 報價風險產(chǎn)生的原因

　　 1. 報價漏項

　　 按照國際工程項目的投標程序，在投標報價過程中，首先是編制技術(shù)標，只有當技術(shù)標完成后，才能在技術(shù)標的基礎(chǔ)上進行報價。

　　 如果編制技術(shù)標時，標書編制人員不認真仔細閱讀和理解業(yè)主的要求，僅憑經(jīng)驗辦事，將會導(dǎo)致技術(shù)方案不符合招標文件技術(shù)規(guī)范和標準要求，出現(xiàn)報價漏項。

　　 2.報價失誤

　　 國際工程項目的投標報價工作常常在國內(nèi)進行，特別是一些涉及較多專業(yè)的項目，因現(xiàn)場資源有限，通常都由國外分公司或辦事處購置標書后轉(zhuǎn)到國內(nèi)，由國內(nèi)組織投標報價，在國外的人員負責現(xiàn)場勘察、與業(yè)主協(xié)調(diào)及傳遞信息，這在一定程度又增加了中間環(huán)節(jié)，容易造成失誤。

　　 3.翻譯不準確

　　 因翻譯不準確導(dǎo)致投標失誤的事例在國際工程項目投標過程中很常見，如在一個大罐維修項目的招標文件中，業(yè)主要求承包商提供hot topping machine(熱封堵設(shè)備)，而翻譯人員沒有任何的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，將此直譯成“頂部加熱器”，這風馬牛不相及的兩種翻譯結(jié)果導(dǎo)致了技術(shù)標編制的巨大差別。

　　 ……

　　 風險的防范措施

　　 1.投標前必須進行現(xiàn)場勘察。……

　　 2.要充分考慮當?shù)貒宋?、宗教、氣候、環(huán)境特點，絕不能僅憑經(jīng)驗投標。……

　　 3.要有高水平的翻譯人員在文字上把關(guān)。……

　　 4.必須組織投標人員認真閱讀標書，而且投標人員一經(jīng)確定就不要中途更換;在標書的編制過程中，要根據(jù)進展情況，定期組織各專業(yè)的協(xié)調(diào)會議，防止因界面對接出現(xiàn)失誤;重要、大型項目的投標要建立健全專家評審制度，嚴把標書質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)漏項。

　　 5.對于固定總價合同，要適當提高報價中的風險費用比例，同時，無論是國內(nèi)做標還是國外做標，最后階段一定要安排主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣前線，免得反復(fù)請示，影響效率，喪失良機。

　　 把握住修正標書的機會

　　 如果說在投標報價階段產(chǎn)生漏項不可避免，但只要抓住從投標到中標直至合同簽署前的許多環(huán)節(jié)，認真審核，及時發(fā)現(xiàn)漏項，進行彌補，還是可以達到規(guī)避風險的目的。很多承包商往往沒有對這些環(huán)節(jié)給予足夠重視，將標書遞交給業(yè)主后就認為已經(jīng)萬事大吉，投標小組也隨即解散，不再認真關(guān)注隨后的業(yè)主澄清與審核程序。

　　 1.重視專家評審

　　 重大項目的最終報價大多由企業(yè)最高決策層作出，這種方法不但不會對漏項起到彌補作用，相反，有時會因領(lǐng)導(dǎo)的“拍板”而減輕標書編制人員的責任，使漏項由偶然變成了必然。……

　　 2.充分利用澄清機會彌補失誤

　　 如果是一個大型項目的招標，業(yè)主方面可能會成立專門的招標委員會，對承包商提交的報價中的每一個單項報價進行橫向比較，這個時候業(yè)主可能會對承包商報價中某個不合理的、偏低的單項報價進行專門的技術(shù)和商務(wù)澄清，這就為承包商及時發(fā)現(xiàn)漏項提供了彌補錯誤的機會。盡管這會使業(yè)主對承包商的工作態(tài)度和管理水平產(chǎn)生負面印象。

　　 3.中標后合同簽約過程的討價還價

　　 在通常情況下，業(yè)主中標通知書下達之后，要有一個合同簽約過程，此時雙方的注意力通常會完全傾向于對合同條款的合理性進行審核，而對合同價格的合理性不再存在異議。

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