創(chuàng)新項(xiàng)目會(huì)簽?zāi)Ｊ剑聘咝Я疂嵐芾?/h1>

發(fā)布日期：2016-03-09來(lái)源：編輯：流水

[摘要]

　　 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，2014年鄞州區(qū)城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司以構(gòu)建團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔為目標(biāo)，大膽實(shí)踐創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作模式，引入全新的項(xiàng)目管理理念，同寧波龍騰暢想軟件公司達(dá)成合作，以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，全面提升工程建設(shè)管理水平，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè)，打造高效廉潔工程，探索出了一條城市建設(shè)投資管理的新模式，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。截止目前完成投資達(dá)130余億元，完成項(xiàng)目247項(xiàng)，新增建筑面積達(dá)98萬(wàn)平方米，建成城市道路總里程達(dá)120余公里，在全區(qū)城市化建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　 一是會(huì)簽機(jī)制創(chuàng)新。鄞州區(qū)城投公司在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上大膽進(jìn)行會(huì)簽機(jī)制創(chuàng)新，為高效廉潔管理奠定了基礎(chǔ)。以往工程建設(shè)事務(wù)繁雜、情況多變，為充分提高工作效率，工程管理上大膽推行無(wú)縫對(duì)接管理模式，即所有審批手續(xù)的辦理盡量不留“空余時(shí)間”，一環(huán)連著一環(huán)，全力避免因?qū)訉訉徟⒄`工作時(shí)間、降低工作成效的做法。過(guò)去完成一個(gè)會(huì)簽需要十來(lái)半個(gè)月，現(xiàn)在借用信息化手段48小時(shí)內(nèi)就能順利審批完。

　　 建立起了項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，成立以項(xiàng)目經(jīng)理(責(zé)任人)為首的項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，實(shí)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，將項(xiàng)目分成前期、施工、竣工三個(gè)階段進(jìn)行管理，明確各個(gè)階段負(fù)責(zé)人的責(zé)任及各協(xié)作部門(mén)的職責(zé)、工作任務(wù)和辦結(jié)時(shí)間，并定期、不定期舉行碰頭會(huì)，保證了部門(mén)間信息交流和情況溝通，避免工作過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)漏，使各項(xiàng)工作得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。

　　 二是動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)新。工程項(xiàng)目的‘三超’現(xiàn)象曾經(jīng)成為城市項(xiàng)目建設(shè)的通病。鄞州城投通過(guò)動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)新，使工程建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，特別是工程進(jìn)度和造價(jià)實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)全過(guò)程控制。

　　 首先，從設(shè)計(jì)著手實(shí)行源頭控制。對(duì)于不盡合理和超概的設(shè)計(jì)，公司利用人員、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大膽進(jìn)行優(yōu)化，讓施工圖預(yù)算牢牢控制在批復(fù)概算之內(nèi)。

　　 其次，嚴(yán)格控制工程變更，按照變更的流程和時(shí)限，要求變更前及時(shí)申請(qǐng)、變更后在規(guī)定期限內(nèi)要求施工單位上報(bào)結(jié)算資料，加強(qiáng)對(duì)變更圖紙審查和變更造價(jià)的詳細(xì)審核把關(guān)，并做好變更臺(tái)賬管理工作。使工程造價(jià)不輕易突破預(yù)算。工程變更是工程建設(shè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理科學(xué)的變更能提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)，不合理的變更則成為工程建設(shè)腐敗土壤。

　　 實(shí)行內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，規(guī)范工作程序，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，對(duì)重要工程環(huán)節(jié)實(shí)行內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度，按照設(shè)定的工作流程，逐級(jí)把關(guān)，相關(guān)人員切實(shí)履行審核和管理責(zé)任，成效顯著。

　　 推進(jìn)工程進(jìn)度管理。以工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程為核心，合理劃分各類(lèi)工程的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)工作能齊頭并進(jìn)，加快前期工作，推進(jìn)工程開(kāi)工建設(shè)，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度預(yù)警，及時(shí)解決工程推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)整個(gè)生命周期的動(dòng)態(tài)管理。

　　 三是監(jiān)管考核創(chuàng)新。加強(qiáng)招標(biāo)文件和合同的審核，對(duì)招標(biāo)文件和工程合同按照規(guī)定流程進(jìn)行會(huì)審會(huì)簽，每項(xiàng)意見(jiàn)在系統(tǒng)中都有記錄，且能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上會(huì)簽審批，改變傳統(tǒng)紙質(zhì)文件會(huì)簽進(jìn)度慢，會(huì)簽意見(jiàn)不明確的現(xiàn)狀。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和合同約定進(jìn)行工程進(jìn)度款支付，及時(shí)匯總每月應(yīng)付款，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程量變更管理，細(xì)化至工程子項(xiàng)，通過(guò)建立提前預(yù)警考核機(jī)制，將結(jié)果控制變?yōu)檫^(guò)程控制，防止產(chǎn)生“超預(yù)算、超概算”現(xiàn)象。

　　 所有的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工程發(fā)包和材料設(shè)備采購(gòu)，一律公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。并堅(jiān)持一崗雙責(zé)，工程合同和保廉合同一起簽全面推行《工程承包合同》和《建設(shè)工程廉政合同》雙合同機(jī)制。“雙合同”明確規(guī)定城投公司組織實(shí)施投資的項(xiàng)目，必須與施工單位訂立《建設(shè)工程廉政合同》，而且必須與施工合同同步簽訂，并具備施工合同同等的效力。同時(shí)，“雙合同”還分別就甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任及違約后的處罰情況等條款作了詳細(xì)的闡述，確保在源頭上杜絕工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象。

　　 多維度的實(shí)時(shí)考核、統(tǒng)計(jì)分析，第一時(shí)間掌握了各項(xiàng)工程進(jìn)展進(jìn)度、投資造價(jià)、投用情況等重要信息，為項(xiàng)目科學(xué)決策和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。

　　 通過(guò)此次管理模式的創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，不僅節(jié)省了公司辦公成本，更確保了工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，使工作更加系統(tǒng)簡(jiǎn)潔，分工更加明確。

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