聯(lián) 系 人:靳明偉
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施工項(xiàng)目的成本控制, 是指在項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中, 對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其它必需開支費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃, 及時(shí)進(jìn)行效益分析, 動(dòng)態(tài)地糾正偏差, 實(shí)施全過(guò)程科學(xué)管理, 把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi), 以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 項(xiàng)目經(jīng)理部必須以成本目標(biāo)為依據(jù), 聯(lián)系施工項(xiàng)目具體情況, 對(duì)成本總目標(biāo)加以層層分解, 變成為每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的資源消耗水平, 建立承包責(zé)任制。把責(zé)任者的物質(zhì)利益同完成任務(wù)情況的好壞緊密結(jié)合起來(lái), 以充分調(diào)動(dòng)責(zé)任者的積極性, 使施工項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。下面重點(diǎn)談?wù)勈┕ろ?xiàng)目成本控制措施與成本控制的優(yōu)化問(wèn)題。
1 .選擇責(zé)任負(fù)責(zé)人, 明確責(zé)權(quán)范圍
施工項(xiàng)目實(shí)行承包責(zé)任制, 必須嚴(yán)格選擇各分部、分項(xiàng)工程的施工、材料采購(gòu)和保管、安全管理、計(jì)劃和財(cái)務(wù)核算以及技術(shù)責(zé)任負(fù)責(zé)人。同時(shí)必須明確他們的責(zé)權(quán)范圍, 以便有效地實(shí)行施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。
2 .認(rèn)真會(huì)審圖紙, 編制責(zé)任預(yù)算, 確定考核標(biāo)準(zhǔn)
在項(xiàng)目建設(shè)之前, 施工單位必須認(rèn)真會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙, 在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下, 提出修改意見(jiàn), 經(jīng)用戶和設(shè)計(jì)單位同意后修改設(shè)計(jì)圖紙, 以利于加快工程進(jìn)度和保證質(zhì)量, 同時(shí)又能降低資源消耗, 增加工程收入。編制責(zé)任預(yù)算分以下3 個(gè)步驟: (1) 以施工圖預(yù)算為主進(jìn)行分解, 把可控制成本列為預(yù)算收入, 而把不可控制的上級(jí)管理費(fèi)、稅金、勞保支出等單獨(dú)列出上繳。(2) 編制項(xiàng)目可控制的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其它費(fèi)用的施工預(yù)算, 列為項(xiàng)目預(yù)算支出。(3) 項(xiàng)目預(yù)算收入減去項(xiàng)目預(yù)算支出匯總后, 編制項(xiàng)目效益預(yù)算。在實(shí)際工作中, 按照施工進(jìn)度計(jì)劃, 把項(xiàng)目效益預(yù)算分解成月份、季度、年度、項(xiàng)目竣工等責(zé)任預(yù)算目標(biāo), 作為考核標(biāo)準(zhǔn)。
3 .實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督, 進(jìn)行反饋控制
在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程, 定期匯編業(yè)績(jī)報(bào)表,將實(shí)際數(shù)與考核目標(biāo)進(jìn)行比較, 共同分析兩者差異產(chǎn)生的原因, 通過(guò)信息反饋, 控制和調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 以保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(附圖)。
在編制效益預(yù)算過(guò)程中, 通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量和安全教育, 提高責(zé)任人的質(zhì)量和安全意識(shí), 規(guī)范各種操作規(guī)程和加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、安全檢查及材料保管與節(jié)約的全過(guò)程監(jiān)控, 杜絕各種事故發(fā)生及材料浪費(fèi)現(xiàn)象, 避免發(fā)生由于質(zhì)量、安全事故及材料浪費(fèi)所造成的損失。同時(shí)要加強(qiáng)合同預(yù)算管理, 落實(shí)技術(shù)組織措施, 組織均衡施工。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)、材料采購(gòu)及合理庫(kù)存管理、工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)手續(xù)的管理等, 節(jié)約各種費(fèi)用支出。
4 .評(píng)價(jià)實(shí)績(jī), 實(shí)行獎(jiǎng)罰, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
項(xiàng)目經(jīng)理和責(zé)任負(fù)責(zé)人要共同定期分析實(shí)際業(yè)績(jī), 檢查預(yù)算收入是否落實(shí), 可控制成本是否得到有效控制, 降低成本的技術(shù)措施是否得到落實(shí), 是否杜絕了各種質(zhì)量及安全事故的發(fā)生, 是否達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)找出有利差異和不利差異的原因, 對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣, 對(duì)有功人員進(jìn)行必要獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)未能達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的要分析原因, 并給予有關(guān)人員必要的處罰。這樣有利于調(diào)動(dòng)責(zé)任者的積極性, 促進(jìn)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 使施工項(xiàng)目取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
5. 成本控制的優(yōu)化
成本控制工作并非是獨(dú)立的行為, 而是一個(gè)控制體系。在動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中, 要嚴(yán)格按照成本控制標(biāo)準(zhǔn)辦事, 不能考慮與有關(guān)部門的關(guān)系及“土政策”來(lái)影響成本控制, 而是從客觀情況出發(fā), 進(jìn)行效益分析, 認(rèn)真研究成本控制的優(yōu)化問(wèn)題, 防止表面上節(jié)約而實(shí)際上浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中, 質(zhì)量是打開建筑市場(chǎng)的金鑰匙, 信譽(yù)是企業(yè)的生命線, 施工進(jìn)度是投資效益的關(guān)鍵點(diǎn)。只有按照系統(tǒng)工程的要求辦事, 才能把質(zhì)量、成本與進(jìn)度的矛盾得到完美的統(tǒng)一, 把成本控制在最優(yōu)狀態(tài)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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