理性看待 PPP低價中標(biāo)

發(fā)布日期：2015-10-13來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編輯：宋珍珍

[摘要]

　　最近一段時間，在污水處理、生活垃圾焚燒發(fā)電等PPP項目投標(biāo)過程中，頻繁發(fā)生低價中標(biāo)事件。對此，有人擔(dān)心低價的結(jié)果會帶來低質(zhì)，有人質(zhì)疑是故意壓價、惡性競爭，還有人猜測企業(yè)玩低價中標(biāo)再提價的貓膩。

　　低價中標(biāo)只是個別企業(yè)、個別地方的不自覺行為嗎?我們不妨跳出環(huán)保行業(yè)進(jìn)行解讀。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，不僅資本的預(yù)期回報率降低，而且很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的煩惱，急需抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級。相比之下，環(huán)保行業(yè)雖算不上暴利，但它作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在我國大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇，有很大的潛力。因此，一些實業(yè)資本看中了環(huán)保產(chǎn)業(yè)前途光明、回報穩(wěn)定的優(yōu)勢，紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我們應(yīng)及時因勢利導(dǎo)，使這部分資本更好地服務(wù)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。

　　行業(yè)外資本的進(jìn)入，必然會加劇市場競爭，但這未必是壞事。它有利于促使環(huán)保行業(yè)努力降低成本、提高生產(chǎn)效率。環(huán)保企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)新的形勢，調(diào)整好心態(tài)應(yīng)戰(zhàn)，通過努力掌握核心技術(shù)鞏固自身優(yōu)勢。另一方面，資本的進(jìn)入，也有利于從整體上做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)占我國國民經(jīng)濟(jì)比重偏低的局面。環(huán)保企業(yè)也可以尋求和資本合作，利用資本市場壯大自身實力，加快發(fā)展步伐。

　　深入了解發(fā)現(xiàn)，低價和市場競爭策略有關(guān)，一些實力雄厚的企業(yè)在進(jìn)入新市場時，通常會使出低價“殺手锏”，不惜賠錢做項目，為的是迅速打開局面、占領(lǐng)市場，通過項目鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗，建立示范效應(yīng)。通過一個項目的低價，換來更多的項目，正是商家的精明之處，和商場里的“先嘗后買”異曲同工。當(dāng)具備規(guī)模優(yōu)勢后，企業(yè)可以提升自己的議價能力、降低采購成本，最終實現(xiàn)盈利。出于此目的，低價中標(biāo)的企業(yè)未必會“破罐子破摔”。這種“賠錢賺吆喝”的競爭手段已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中廣泛使用，環(huán)保企業(yè)不應(yīng)固步自封，而要及時調(diào)整經(jīng)營策略應(yīng)變。

　　總之，低價中標(biāo)現(xiàn)象對于環(huán)保行業(yè)而言，是新情況、新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。政府在招標(biāo)過程中，應(yīng)綜合考察企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)、實力等因素，不可盲目貪圖低價;同時，應(yīng)努力維護(hù)市場的公平、公正、公開，加強(qiáng)監(jiān)管和追責(zé)，嚴(yán)格保證項目達(dá)標(biāo)，杜絕“豆腐渣”工程。(原文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金 名)

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